Решение № 2-3773/2017 2-3773/2017~М-4280/2017 М-4280/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3773/2017

Дело № 2-3773/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 13 ноября 2017 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Еремина О.М.,

при секретаре Мочегаевой Е.Н.,

с участием прокурора Сотовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения, и по встречному иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации г.Тюмени, ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л :

Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес> корпус № <адрес> комната № без предоставления другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации города Тюмени от 10.08.1998 № 2652 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. №, включено в реестр муниципального имущества <адрес>. Адрес жилого дома: <адрес>, аэропорт Рощино, общежитие №; <адрес>, изменен на адрес: <адрес> По данным технической инвентаризации от 20.02.2007 года выявлено, что жилые помещения №№ 401-416 и вспомогательные помещения (коридоры, душевые, кухня, туалеты, умывальник) объединены в шестнадцатикомнатную квартиру. Квартире присвоен №, жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен номер комната №. По данным Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени, расположенного по адресу: <адрес>, комн. 2 (ранее жилое помещение 412), отсутствуют, ордера на право вселения в указанное жилое помещение не имеется. По данным Департамента заявление о приватизации жилого помещения не поступало, указанное жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации Департаментом не передавалось, в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось. По данным ОАО «ТРИЦ» поквартирная карточка по адресу: г. Тюмень, <адрес> на хранении в архиве ОАО «ТРИЦ» отсутствует. В соответствии с поквартирной карточкой в жилом помещении по адресу: <адрес> № зарегистрирован ФИО1 Лицевой счет отсутствует. Долг по оплате коммунальных услуг по состоянию на 30.06.2017 года составляет 8 013,03 рублей. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 2, специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживает ФИО1 Правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение у ответчика отсутствуют, органом местного самоуправления решения о предоставлении ответчику жилого помещения не принималось. В настоящее время Администрация г.Тюмени лишена возможности распорядиться спорным жилым помещением, так как оно незаконно занято ответчиком. В связи с чем, истец просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения ФИО1 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 обратился в суд с встречным иском к Департаменту имущественных отношений администрации г.Тюмени, ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма. Встречные исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее комната №) было предоставлено родственнику ФИО1 – ФИО2, который был зарегистрирован в жилом помещении с 1998 года по 2009 год, ордер на вселение не сохранился. ФИО1 был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО2, они проживали одной семьей, вели общее хозяйство: совместно оплачивали коммунальные платежи, делали ремонт, приобретали предметы домашнего обихода. ФИО1 с 1999 года имеет регистрацию в спорном жилом помещении. В 2009 году ФИО2 выехал из жилого помещения, истец остался проживать в квартире один, несет бремя содержания жилого помещения. В связи с указанным, ФИО1 просит признать его членом семьи ФИО2 - нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, признать за ним право пользования указанным жилым помещением и обязать Департамент имущественных отношений администрации г.Тюмени заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, со встречным иском не согласилась.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании поддержал встречные исковые требования, возражал против удовлетворения первоначального иска. Пояснил, что ФИО2 является его приятелем, в 1998-1999 году он вселился в жилое помещение, проживает в нем до настоящего времени. Вместе с ФИО2 прожили 2-3 года, ФИО1 работал вахтами, в жилом помещении проживал периодически.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании поддержала встречные исковые требования, не согласилась с первоначальным иском.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании полагал возможным встречные исковые требования удовлетворить, так как ФИО1 проживает в жилом помещении длительное время. Пояснил, что данную комнату в общежитии ему выделили в связи с работой в ЖЭО и общепите аэропорта Рощино, ордер на жилое помещение не выдавали. В 1998 году он приобрел жилое помещение по ул.Дружбы, сделал в нем ремонт и в 1999 году переехал в него на постоянное место жительства. ФИО1 работал вахтовым методом, в городе был не часто, оставлял в его комнате свои вещи, возможно, пару раз ночевал с ним совместно.

Представитель третьего лица ООО «УК по ЖКХ «Альянс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – по месту нахождения общества.

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении удовлетворить, находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО1 – не подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1.1, 1.2 Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации г.Тюмени, утв. Распоряжением Главы администрации г.Тюмени от 10.12.2007 года № 317-рг Департамент является функциональным органом Администрации города, создан с целью решения вопросов формирования и управления муниципальным имуществом г.Тюмени. Департамент осуществляет правомочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами. В том числе Департамент принимает меры по выселению граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда (п. 3.4.7 Положения).

В судебном заседании установлено следующее.

На основании распоряжения Администрации г.Тюмени от 10 августа 1998 года № 2652 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества города Тюмени, что подтверждается выпиской из реестра (л.д.3).

В соответствии с информацией Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 20 августа 2008 года об изменении адреса, адрес жилого дома: <адрес>, аэропорт Рощино, общежитие № изменен на адрес: <адрес> (л.д. 16).

Как следует из поквартирной карточки, в жилом помещении по адресу: <адрес>, аэропорт Рощино, общежитие №, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1 (л.д. 9).

Согласно справке о технико-экономических показателях Тюменского филиала ФГУП «Ростехинзентаризация-Федеральное БТИ» № 11848 от 22 апреля 2009 года, по данным технической инвентаризации от 20 февраля 2007 года выявлено, что жилые помещения №№ 401-416 и вспомогательные помещения (коридоры, душевые, кухня, туалеты, умывальник) объединены в шестнадцатикомнатную квартиру. Квартире присвоен №. Жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен номер комната № (л.д. 17).

По данным Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, в письменной форме договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени, расположенного по адресу: <адрес> (ранее жилое помещение 412), не заключался, в собственность граждан жилое помещение не передавалось, в специализированный муниципальный жилищный фонд жилое помещение не включалось (л.д.18, л.д.19, л.д.20).

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: <...>, комн. 2 (ранее комната № 412) проживает ответчик ФИО1, что подтверждается актом обследования от 30 августа 2016 года (л.д.8).

В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>, долг по оплате коммунальных услуг по состоянию на 30 июня 2017 года составляет 8 013,03 рублей. Лицевой счет открыт на имя ФИО2 (л.д. 15).

Из материалов дела следует, что ФИО2 был зарегистрирован в спорном жилом помещении с 1998 года по 2009 год, истец ФИО1 имеет регистрацию в жилом помещении с 07 апреля 1999 года в качестве брата нанимателя (л.д.9).

В силу ст. 49, 57, 63 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма в порядке, установленном Жилищным Кодексом РФ, на основании решения органа местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что решения о предоставлении ФИО1 жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, правоустанавливающих документов на жилое помещение ответчик не имеет. Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования от 30 августа 2016 года и ответчиком не оспариваются.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения истца в жилое помещение, единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер.

В соответствии со 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это согласие совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с указанными правилами приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся супруг нанимателя, его дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ними общее хозяйство. Аналогичное положение содержится в ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО1 в родственных отношениях не состоят.

Совокупностью юридически значимых обстоятельств, порождающих возникновение прав и обязанностей членов семьи нанимателя по договору социального найма являются: вселение нанимателем в жилое помещение в установленном порядке, факт совместного проживания с нанимателем и ведения общего хозяйства.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Ни факт совместного проживания ФИО1 в жилом помещении совместно с ФИО2, ни факт ведения общего хозяйства не нашли подтверждения в судебном заседании.

Так, согласно поквартирной карточке, ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 07 апреля 1999 года. Из объяснений, данных в судебном заседании ФИО2, следует, что в 1999 году ФИО2 выехал из жилого помещения на другое постоянное место жительства.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что является соседкой ФИО1, при ее вселении в жилое помещении в 1998 году в соседнем жилом помещении проживал ФИО1 с женщиной.

Также в судебном заседании установлено и подтверждается объяснениями как ФИО1, так и ФИО2, что о размере заработной платы друг друга указанные лица осведомлены не были, что свидетельствует об отсутствии у них общего бюджета.

При оценке доказательств, суд также учитывает, что позиция ответчика ФИО1 неоднократно менялась, так, в судебном заседании от 19.09.2017 года им было заявлено, что ФИО2 приходится ему братом, в судебном заседании от 10 ноября 2017 года, что ФИО2 является братом его гражданской супруги, в настоящем судебном заседании заявлено о наличии дружеских отношений с ФИО2

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Доказательств, подтверждающих вселение ФИО1 в жилое помещение ФИО2 в качестве члена своей семьи, факт совместного проживания ФИО1 и ФИО2 в жилом помещении и ведение ими общего хозяйства, суду не представлено. Напротив, исследованные в ходе судебного заседания доказательства, опровергают указанные обстоятельства.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании его членом семьи ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суду не представлено доказательств того, что ФИО2 занимал жилое помещение по адресу: <адрес> на законном основании и являлся его нанимателем.

Таким образом, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма надлежит отказать в полном объеме.

Доводы ФИО1 о том, что с 1998 года он производит оплату жилья и коммунальных услуг не могут быть приняты судом во внимание, так как указанное обстоятельство, при отсутствии совокупности иных юридически значимых обстоятельств, не влекут возникновения права пользования жилым помещением.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное <адрес> является муниципальным имуществом, относится к муниципальному жилищному фонду, ответчик ФИО1 проживает в указанном жилом помещении без законных оснований, тем самым нарушая права собственника по владению и распоряжению принадлежащим ему имуществом. При таких обстоятельствах, требования истца об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения ответчика из жилого помещения следует удовлетворить, выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 6000,00 рублей.

Руководствуясь 209, 301, 304 ГК РФ, ст. 47, 53, 54 ЖК РСФСР, ст. 69 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации г.Тюмени, ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма – отказать.

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес> путем выселения ФИО1 из жилого помещения.

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г.Тюмень государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья О.М.Еремина

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2017 года.