Решение № 2-38/2021 2-38/2021~М-24/2021 М-24/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-38/2021

Дело № 2-38/2021 УИД 35RS0005-01-2021-000059-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года село Липин Бор

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.Л.,

при секретаре Дудыревой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Вашкирнского муниципального района Вологодской области, Департаменту строительства Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче сертификата на предоставление жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, возложении обязанности выдать сертификат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области, Департаменту строительства Вологодской области, в котором просила признать незаконным и отменить решение руководителя администрации Вашкинского муниципального района ФИО4 и начальника управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента строительства Вологодской области об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата, возложить на административных ответчиков обязанность выдать государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения. В обоснование административного иска указала, что проживает в Вашкинском районе после возвращения из районов Крайнего Севера с июня 1996 года, с августа 1996 года состоит в очереди на получение жилищного сертификата в соответствии с действующим законодательством. С момента постановки на учет в качестве переселенца из районов Крайнего Севера в установленном порядке и сроки в администрацию Вашкинского муниципального района она для подтверждения своего права представляла необходимые документы. В сентябре 2020 года она получила извещение от руководителя администрации Вашкинрского муниципального района ФИО4 о том, что она утратила право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки, проведенной по ее жалобе, было установлено, что она по прежнему состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, в соответствии с Федеральным законом «О жилищных сертификатах гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 № 125-ФЗ. В декабре 2020 года ею получено извещение Департамента строительства Вологодской области, из которого следует, что в получении государственного жилищного сертификата ей отказано, поскольку законных оснований для постановки ее на учет в 1996 году не имелось. В обоснование данного вывода указано, что на момент постановки ее на учет в 1996 году по данному адресу имели регистрацию двое человек – она и ее муж Ш., ее сын З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в принадлежащей ей на праве собственности квартире по адресу: <адрес>, лишь ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, полагала данный вывод неправильным, поскольку ее сын, будучи ребенком, проживал совместно с ней (ФИО3) и отчимом (Ш.) по месту их жительства и регистрации по вышеуказанному адресу, проходил обучение в Вашкинской средней школе в селе Липин Бор.

Определением суда от 14.04.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация сельского поселения Липиноборское Вашкинского муниципального района.

На основании определения суда от 26.04.2021 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В судебном заседании 03.06.2021 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил признать незаконным отказ ответчиков в выдаче государственного жилищного сертификата, возложить на них обязанность выдать государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в соответствии с датой постановки ФИО3 на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - с 18.03.1999.

Представитель ответчика администрации Вашкинского муниципального района по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО5 не признала, ссылаясь на то, что администрация Вашкинского муниципального района не является по делу надлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Департамента строительства Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно отзыву просил в иске ФИО3 отказать по доводам, изложенным в направленном в ее адрес уведомлении об отсутствии права истца состоять в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении и на получение жилищного сертификата.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации сельского поселения Липиноборское Вашкинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыва на иск не представил.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" этот Закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992.

Статьей 1 того же Федерального закона установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с положениями статьи 4 того же Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом, которым является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 5 того же Закона размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992; в этих целях той же статьей установлен норматив общей площади жилого помещения для семей различного состава, а также порядок определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и норматив предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом для целей этого Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (часть пятая ст. 5 Закона).

Членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01.01.1992 и имеющего право на получение жилищной субсидии, для целей этого Федерального закона признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Таким образом, по смыслу приведенных положений законодательства, подлежащих применению в целях определения права истца и членов его семьи на предоставление жилищной субсидии (подтверждаемого государственным жилищным сертификатом), условием признания членами семьи истца являлось их постоянное совместное проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и такое проживание на момент выезда из указанных районов.

Кроме того, правовое значение в целях постановки на учет, а соответственно, и определения очередности предоставления жилищной субсидии имеет наличие у гражданина, а также у членов его семьи других жилых помещений на территории Российской Федерации (за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей). При наличии таких помещений, по смыслу статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, подлежит оценке нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Статьей 3 того же Федерального закона предусмотрено, что постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, которым введены соответствующие регистрационные процедуры, и в частности, предусмотрено, что регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Согласно пунктам 2, 3 указанного Положения регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ранее (но после 01.01.1992), пунктом 8 Положения предусмотрена их регистрация и учет по месту их жительства в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета указанной категории граждан.

По смыслу пункта 9 Положения для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ, представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства наряду с заявлением документы, подтверждающие право на социальную выплату, а также документы о составе семьи заявителя.

Пунктом 10 Положения предусмотрено, что заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, согласно приложению №2 (далее именуется - книга регистрации и учета), к заявлению прилагаются документы в соответствии с п. 9 настоящего Положения. Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности.

В книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения (п. 14).

Пунктом 16 Положения установлено, что на каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета.

В силу пункта 20 Положения, в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.

Пунктом 21 Положения установлены основания снятия граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Согласно подп. «д» пункта 21 Положения граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае приобретения (строительства) жилых помещений в районах и местностях, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

При этом, по смыслу этого пункта во взаимосвязи с иными нормами Положения и Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, снятие с учета в каждом конкретном случае не обязательно связывается с утратой права на социальную выплату и не исключает возможности постановки соответствующего лица на учет по другому основанию, если оно продолжает отвечать критериям, предусмотренным статьей 1 Закона, т.е. остается нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п.п. 24, 25 Положения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в п. 17 настоящего Положения, которые являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Правила).

По смыслу указанных положений граждане, состоящие на учете, обязаны представлять в орган, осуществляющий учет сведения и документы, подтверждающие, что состояние нуждаемости не прекратилось, а уполномоченные органы вправе требовать представления соответствующих сведений, а также проверять наличие указанных обстоятельств.

Анализ вышеуказанных норм права, свидетельствует о том, что члены семьи гражданина учитываются при постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, а также при определении размера данной выплаты.

Жилищным законодательством предусмотрено, что при определении факта нуждаемости в улучшении жилищных условий учитываются не только жилые помещения, принадлежащие непосредственно лицу, признаваемому нуждающимся, но и членам его семьи.

Таким образом, отсутствие жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждаемость являются одним из обязательных условий возникновения права на получение жилищной субсидии. Следовательно, предоставление безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета является способом оказания помощи выезжающим из районов с экстремальными природно-климатическими условиями граждан, не имеющих жилья или нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – была зарегистрирована по адресу: <адрес>; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно поквартирной карточке по последнему из указанных адресов совместно с ней проживали муж Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно трудовой книжке истца стаж ее работы в районах Крайнего Севера составляет 18 лет 4 месяца (оборотная сторона л.д.126 т.1).

Из объяснений истца Шелыгиной следует, что в июне 1996 года она совместно с мужем и сыном переехала на постоянное место жительства в <адрес>, где по договору купли-продажи приобрела в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором стала проживать с мужем и сыном, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.04.2021 (т.1 л.д.105), адресными справками, а также справкой о составе семьи (т.1 л.д.111).

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии при администрации Вашкинского района ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено заявление ФИО3 и принято решение о постановке ее в очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории «переселенец из районов Крайнего Севера» составом семьи из трех человек, включая мужа и сына (оборотная сторона л.д.114 т.1), заведено учетное дело.

Вопреки доводам ответчика Департамента строительства Вологодской области об отсутствии права ФИО3 для принятия на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд полагает об обратном и исходит из следующего.

В соответствии с Постановлением Администрации Вологодской области, Президиума областного Совета Федерации профсоюзов от 11.02.1992 №... (в редакции от 17.02.2003) «Об утверждении правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Вологодской области» учетная норма при постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ составляла 7 квадратных метров жилой площади.

Согласно пункту 21 вышеназванного постановления граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее 9,5 квадратных метра и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

При обращении с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ФИО3 представлена справка от 30.09.1996, выданная Производственным предприятием ЖКХ с.Липин Бор, согласно которой жилая площадь имеющейся в ее собственности квартиры составляет 22,9 квадратных метров; такой же размер жилой площади указан и в акте проверки жилищных условий заявителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; согласно техническому паспорту жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ размер жилой площади квартиры №... составляет 26,2 квадратных метра, размер общей площади – 40,2 квадратных метра.

Ссылка ответчика Департамента строительства Вологодской области о том, что на момент постановки ФИО3 на учет ДД.ММ.ГГГГ ее сын З. не имел регистрации по месту жительства в жилом помещении, является несостоятельной, поскольку судом достоверно установлено, что З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на указанную дату, будучи 11-летним ребенком, фактически проживал с матерью ФИО3, что подтверждается справкой о составе семьи, имеющейся в учетном деле ФИО3, а также справкой администрации сельского поселения Липиноборское от 21.01.2021, согласно которой в похозяйственных книгах за период с 1996 в списке членов хозяйства по лицевому счету №... значится З., а также справкой БОУ ВМР «Вашкинская средняя школа» от 15.04.2021 №..., из которой следует, что З. обучался в Вашкинской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.139).

При указанных обстоятельствах, показатель нуждаемости подлежал расчету с учетом троих проживающих в жилом помещении – ФИО3, ее мужа Ш. и сына З.

Исходя из учетной нормы в размере 7 квадратных метров на каждого члена семьи жилая площадь квартиры, в которой проживала семья ФИО3, для признания ее нуждающейся в улучшении жилого помещения, должна составлять не более 21 квадратного метра, тогда как жилая площадь принадлежащей ей квартиры составляет согласно техническому паспорту – 26.2 квадратных метра, согласно справке, содержащейся в учетном деле, – 22,9 квадратных метра. Из чего следует вывод о том, что по данному основанию ФИО3 права на постановку на учет в качестве нуждающейся не имела.

Вместе с тем, при обращении ФИО3 в комиссию по жилищным вопросам администрации Вашкинского района ДД.ММ.ГГГГ ею в заявлении о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий указано, что она с семьей проживает в ветхом аварийном жилье.

Согласно справке Производственного предприятия ЖКХ с.Липин Бор от ДД.ММ.ГГГГ, содержащейся в учетном деле ФИО3, износ принадлежащей ФИО3 на праве собственности квартиры составляет 50%.

Из показаний свидетеля К., допрошенной в судебном заседании, следует, что на момент обращения истца с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, она работала в должности заведующей отделом по строительству и ЖКХ администрации Вашкинского района и помнит, что приобретенная ФИО3 квартира, обследование которой проводилось с ее (Свидетель №1) участием, не соответствовала требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, согласно представленной справке ЖКХ имела 50 % износа, поэтому на очередном заседании жилищно-бытовой комиссии было принято решение о постановке ФИО3 на учет.

Из изложенного следует, что основанием для постановки ФИО3 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий явился значительный износ жилого помещения, в котором она проживает.

Следует отметить, что вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами органа, осуществляющего полномочия по постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые должны были проверить наличие у заявителя этого права, предложить представить необходимые документы, и, установив при обследовании жилого помещения, занимаемого ФИО3, процент износа в размере 50 %, что являлось основанием для инициирования процедуры признания жилого помещения аварийным еще в 1999 году, надлежащих мер указанными лицами принято не было. Соответствующая процедура по признанию жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу была проведена лишь в 2017 году, когда процент износа жилого дома, в котором расположена квартира ФИО3, составлял уже 67 %.

Кроме того, суд принимает во внимание и то, что ФИО3 более 20 лет состоит на учете на улучшение жилищных условий. На момент прокурорской проверки, проведенной по жалобе ФИО3 в связи с отказом в выдаче ей жилищного сертификата на приобретение жилого помещения, в сводном списке граждан-участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной программе, по категории граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» ФИО3 состоит под №....

При разрешении данного спора суд исходит из необходимости соблюдения принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость политики в социальной сфере.

Таким образом, учитывая то, что ФИО3 прибыла в районы Крайнего Севера не позднее 01.01.1992, имеет необходимый стаж работы в указанных районах, и, несмотря на то, что занимаемое ею жилое помещение, имевшее на момент постановки истца на учет 50 % износа, в установленном законом порядке не было признано аварийным, суд полагает о наличии права ФИО3 для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 18.03.1999.

При указанных обстоятельствах решение Департамента строительства Вологодской области, изложенное в письме от 17 декабря 2020 №... об отказе в выдаче ФИО3 сертификата на предоставление жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, следует признать незаконным.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично, и полагает необходимым признать решение Департамента строительства Вологодской области, изложенное в письме от 17 декабря 2020 №... об отказе в выдаче ФИО3 сертификата на предоставление жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, незаконным, возложив на Департамент строительства Вологодской области обязанность выдать истцу сертификат на предоставление жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в соответствии с датой постановки ее на учет - ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований к администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области ФИО3 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение Департамента строительства Вологодской области, изложенное в письме от 17 декабря 2020 №..., об отказе в выдаче ФИО3 сертификата на предоставление жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, незаконным.

На Департамент строительства Вологодской области возложить обязанность

выдать ФИО3 сертификат на предоставление жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в соответствии с датой постановки ее на учет - ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований к администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л.Власова

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2021 года.

Судья Е.Л.Власова

<данные изъяты>

<данные изъяты>