Решение № 2-1506/2019 2-1506/2019~М-1430/2019 М-1430/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1506/2019

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2019-002074-67

Номер производства по делу (материалу) № 2-1506/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 18 декабря 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Колосовской Н.А.,

при секретаре Тебеньковой Т.В.,

с участием помощника судьи Черновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "Газпром межрегионгаз Кемерово" к ФИО3 о взыскании задолженности за поставленный газ, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром межрегионгаз Кемерово" обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за поставленный газ, пени, судебных расходов. Требования мотивировало тем, что поставщик осуществляет газоснабжение индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес> площадью 315,8 кв.м., который принадлежит на праве собственности ФИО3 Право собственности ответчика на газифицированный индивидуальный жилой дом зарегистрировано 29.10.2015. Порядок заключения договора поставки газа в простой письменной форме установлен Правилами поставки газа. Однако, собственник газифицированного индивидуального жилого дома с соответствующим заявлением о заключении договора поставки газа после возникновения права собственности на жилой дом к поставщику газа не обратился, при этом осуществлял фактическое потребление газа в целях отопления жилого дома и подогрева воды.

В силу положений п. 1 ст. 540, п. 2 ст. 158 ГК РФ, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ между поставщиком и абонентом заключен договор газоснабжения индивидуального жилого дома без его оформления в простой письменной форме с момента государственной регистрации права собственности абонента на жилой дом, в соответствии с условиями которого поставщик обязан поставлять через присоединенную сеть газ абоненту, а абонент обязан оплачивать потребленный газ в порядке, установлением нормами действующего законодательства РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Индивидуальный жилой дом абонента оборудован газовым котлом BAXI Sliv (2-х контурный) мощностью 48,7 кВт и прибором учета газа - счетчиком газа ротационным G6 Омега (заводской № 1395208). Указанные обстоятельства установлены поставщиком в результате плановой проверки индивидуального жилого дома, проведенной 28.12.2016 в порядке, установленном Правилами поставки газа (пп. «д» п. 16, пп. «в» п. 22, пп. «а» п. 23, п.п. 55 - 62). По результатам указанной плановой проверки составлен акт проведения проверки № 27410 от 28.12.2016.

28.03.2019 абонент в кассе поставщика по адресу: <...> сообщил оператору показания указанного выше счетчика газа, которые составили 30 859 м куб. На основании переданных абонентом показаний поставщик осуществил расчет размера платы за газ за март 2019 г., который составил 6 139,48 руб. Указанная сумма оплачена абонентом одновременно с передачей показаний в кассе поставщика. Указанные обстоятельства подтверждаются отчетом «Карточка абонента по лицевому счету №».

03.04.2019 Поставщик провел очередную плановую проверку жилого дома абонента, в том числе проверку технического состояния прибора учета газа абонента. В результате указанной проверки выявлен факт неисправности указанного выше счетчика газа ротационного G6 Омега (заводской № 1395208), а именно прибор пета газа не отображает результаты изменений показаний газопотребления при работающем газовом котле. По результатам проверки составлен Акт проверки № 187 от 03.04.2019. В указанном акте проверки в соответствии с пп. «г» п. 59 Правил поставки газа поставщик отразил показания счетчика газа, которые на момент проверки (03.04.2019) составили 30 859 м куб. При этом, как указывалось выше, ранее переданные Абонентом показания счетчика по состоянию на 28.03.2019 также составляли 30 859 м куб.

Таким образом, по истечении 7 дней, за период отопления Индивидуального жилого дома с 28.03.2019 по 03.04.2019, показания счетчика газа ротационного G6 Омега заводской № 1395208) остались неизменными.

Изложенные выше обстоятельства неисправности прибора учета подтверждаются, в том числе последующими действиями абонента по замене указанного выше неисправного счетчика газа. А именно, 17.04.2019 Абонент осуществил замену неисправного счетчика газа G6 Омега (заводской № 1395208) на счетчик газа G6 Омега (заводской № 1647777). Поставщиком установлена пломба на месте присоединения нового счетчика газа к газопроводу (пломба № ГМК ОРСЗКП 42 3640), о чем составлен Акт проведения проверки №2418 от 17.04.2019.

Более того, по факту замены неисправного газового счетчика абонент в порядке, установленном Правилами поставки газа (п.п. 7-18), обратился к Поставщику с офертой о заключении договора поставки газа в письменной форме. На основании указанной оферты сторонами был заключен Договор поставки газа № от 28.05.2019 в письменной форме.

Обязанность по обеспечению сохранности и надлежащего технического состояния прибора учета газа возложена на абонента (пп. «ж», «к» п. 21 Правил поставки газа). Однако, указанную обязанность Абонент надлежащим образом не исполнил.

В соответствии с п. 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с пп. «г» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии нахождения прибора учета газа в исправном состоянии.

Поскольку Правилами поставки газа не урегулирован вопрос определения понятия неисправность (выход из строя) прибора учета», в указанной части подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пп. «а» п. 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений.

Таким образом, факт неотображения прибором учета газа результатов измерений в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа в порядке, установленном п. 28 Правил поставки газа, по нормативам потребления.

В соответствии с пп. «в» п. 23 Правил поставки газа Поставщик вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В соответствии с абзацем 2 п. 28 Правил поставки газа в случае возникновения неисправности прибора учета газа, выявленной в результате проведенной поставщиком газа проверки, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления (установки) пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Последняя проверка, предшествующая проверке, в результате которой Поставщиком выявлен факт неисправности счетчика газа, была проведена Поставщиком 30.11.2017.

По факту замены Абонентом неисправного счетчика газа на новый исправный счетчик газа Поставщиком 17.04.2019 установлена пломба на месте присоединения нового счетчика газа к газопроводу № ГМК ОРСЗКП 42 3640, о чем составлен Акт проведения проверки № 2418 от 17.04.2019.

Соответственно, период, за который объем потребленного Абонентом газа подлежит определению в соответствии с нормативами потребления газа, составляет 6 месяцев: 17.10.2018 по 17.04.2019.

В соответствии с пп. «б» п. 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, при использовании газа для отопления жилых помещений, в расчетном периоде рассчитывается как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

В соответствии с и. 32 Правил поставки газа нормативы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 постановления РЭК Кемеровской области № 91 от 14.09.2006 (Приложение № 14) среднегодовой норматив потребления газа населением, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками, составляет 11,4 куб.м./кв.м. в месяц.

В соответствии с п. 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного при отсутствии приборов учета газа в порядке, установленном п. 32 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Розничная цена на газ для населения установлена постановлением РЭК Кемеровской области от 30.06.2018 № 123 (Приложение № 15).

Отапливаемая площадь Индивидуального жилого дома в соответствии с техническим паспортом (Приложение № 16) составляет 315,8 кв.м.

Таким образом, стоимость газа, подлежащего оплате абонентом за период с 17.10.2018 по 17.04.2019 составляет 122 594,28 руб..

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 40 Правил поставки газа внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Однако, Абонент своевременно не исполнил возложенную на него обязанность по оплате. По состоянию на 12.09.2019 задолженность Абонента перед Поставщиком за газ за период с 17.10.2018 по 17.04.2019 составляет 64 514,93 руб.

Кроме того, за несвоевременную оплату за поставленный газ абонент обязан оплатить начисленную на сумму долга пеню за период просрочки платежей с 10.06.2019г. по 12.09.2019г. в размере 1 666, 33 руб..

ООО "Газпром межрегионгаз Кемерово" на основании уточненных требований просит взыскать с ФИО3 задолженность за поставленный газ за период с 17.10.2018г. по 17.04.2019г. в размере 64 514, 93 руб., сумму пени за период с 10.06.2019г. по 28.11.2019г. в размере 3000 руб., расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом, в суд представлены возражения на отзыв ответчика.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Ранее ответчиком был представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что она владеет жилым домом по <адрес>,площадью 315,8 кв.м., на основании записи о регистрации права собственности № от 29.10.2015 года, ранее указанным домом владела ФИО1. На основании актов проверок от 16.11.2015 г., 04.10.2016 г., 28.12.2016 г., 30.11.2017 г. установлена работоспособность приборов учета газа. Абонентом указана ФИО1, при этом право за ФИО3 оформлено 29.10.2015 года, что не лишало права потребления газа. В акте №16726 от 04.10.2016 года указано в замечаниях о том, что заканчивается поверка на прибор учета газа. Уведомление вручено. Срок проведения очередной поверки 27.11.2016 года. Собственником добросовестно исполнены обязательства по замене прибора учета газа с G6PЛ заводский №561192 на G6 Омега заводский №1395208, о чем в акте №27410 от 28.12.2016 года сделана соответствующая запись, и указан период очередной поверки 16.08.2024 года. Очередная проверка проведена 30.11.2017 года, в которой отражена исправность прибора учета.

Отсутствие задолженности, своевременность оплаты и своевременное обслуживание внутридомового газового оборудования свидетельствует о добросовестности потребителя ФИО3, каких-либо претензий к ней не предъявлялось, обстоятельств, подтверждающих предоставление ФИО3 недостоверных сведений до марта 2019 года не было.

Доказательств неисправности газового счетчика до 03.04.2019 года истцом также не представлено, какие-либо виновные действия ФИО3 не установлены.

При этом как следует из искового заявления «28.03.2019 года Абонент в кассе Поставщика по адресу: <...> сообщил оператору показания указанного выше счетчика газа, которые составили 30859 куб.м. Приложение №8» Кроме этого, Абонентом ФИО3 в момент присутствия в Кассе было сообщено оператору о странном поведении прибора учета потребления газа (в момент снятия показаний с прибора учета стрелка не вращалась, хотя котельная работала и газ потреблялся) и необходимости вызова специалиста ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» с целью проверки прибора учета. На что оператором было сообщено, что в течение 5 рабочих дней специалист выйдет на домашний адрес и проведет работу по проверке прибора учета газа. 03.04.2019 года (в срок 5 рабочих дней с момента сообщения о неисправности прибора учета) на домашний <адрес>, приехал специалист ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» ФИО2 удостоверение №16 от 05.02.2019 года, и было сообщено ФИО3 о необходимости проверки прибора учета газа по ее заявлению. Указанный акт проверки был подписан со стороны ФИО3, поскольку указанные действия считала направленными на выявление причины поломки прибора учета газа и необходимости дальнейшей его замены. При этом срок следующей проверки прибора учета лишь 16.08.2024 года, пломбы целы, внешних признаков поломки не обнаружено. Специалистом ФИО4 сообщено об отсутствии изменения показаний прибора учета, хотя об этом потребителем ФИО3 и было сообщено 28.03.2019 года, и, подписывая акт инвентаризации прибора учета 03.04.2019 года, ФИО3 была уверена в добросовестности со своей стороны и надлежащем исполнении условий договора поставки газа. При этом ссылка Истца о плановой проверке прибора учета носит сомнительный характер в силу и 3.4.3 типового договора поставки газа и в соответствии с п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила) Поставщик обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку и уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ; уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом, согласно которому Поставщик обязан уведомлять абонента о дате и времени проведения проверки, следовательно ответчик считает недостоверным факт планового выезда специалиста ФИО2 с целью инвентаризации прибора учета. Поскольку о плановом выезде для проведения проверки прибора учета абонента не уведомляли в установленные 7 дней до момента выезда. Кроме этого, исследуя акты проведения проверки на указанный жилой дом: 16.11.2015 г., 04.10.2016 г., 28.12.2016 г., 30.11.2017 года, свидетельствует о проведении проверок в осенний период в начале отопительного сезона, а не в весенний в момент его окончания.

Добросовестность абонента ФИО3 устанавливается, в том числе как следует из Искового заявления, заменой 17.04.2019 года неисправного счетчика газа G6 Омега (завод.№ 1395208) на счетчик газа G6 Омега (завод.№1647777), счетчик опломбирован, и составлен акт проведения проверки №2418 от 17.04.2019 г. Т.е. фактически период потребления газа по нормативу определяется в силу абзаца 1 п.28 Правил поставки газа с момента, когда Абонент сообщил он неисправности прибора учета, т.е. с 28.03.2019 года, до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, т.е. до 18.04.2019 года.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив доводы иска, отзыва на иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 3 Правил поставки газа Абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Обязанность по обеспечению сохранности и надлежащего технического состояния прибора учета газа возложена на абонента (пп. «ж», «к» п. 21 Правил поставки газа).

В соответствии с п. 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с пп. «г» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии нахождения прибора учета газа в исправном состоянии.

Поскольку Правилами поставки газа не урегулирован вопрос определения понятия неисправность (выход из строя) прибора учета», в указанной части подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пп. «а» п. 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений.

В соответствии с пп. «в» п. 23 Правил поставки газа Поставщик вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 158 ГК РФ сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.

Таким образом, с момента первого фактического подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Факт поставки газа по <адрес> подтверждается Приказом УФАС по Кемеровской области №269 от 15.11.2009г., согласно которого доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.

ООО «Кузбассрегионгаз» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», что подтверждается утвержденными решением внеочередного общего собрания участников ООО «Кузбассрегионгаз» №2 от 09.11.2010г. изменениями в Устав ООО «Кузбассрегионгаз».

Таким образом, суд считает установленным, что между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и абонентами, проживающими по <адрес> был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязался поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Судом установлено, что с 29.10.2015г. ФИО3 является собственником жилого дома площадью 315,8 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес> право собственности ответчика в ЕГРН зарегистрировано 29.10.2015г., что не оспаривается и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

28.05.2019г. между ООО «ООО Газпром межрегионгаз Кемерово» и ФИО3 заключен договор поставки газа абоненту №, по которому поставка газа абоненту производится в квартиру <адрес> количество лиц, постоянно проживающих - 4 человека. Договор заключен на неопределенный срок.

Жилой дом по <адрес> оборудован газовым котлом BAXI Sliv (2-х контурный) тепловой мощностью 33,0 кВт и прибором учета газа - счетчиком газа G6 Омега (заводской № 1395208), что подтверждается актом проведения проверки № 27410 от 28.12.2016.

Согласно карточки абонента от 23.09.2019г. в марте 2019г. абонентом ФИО3 были переданы показания счетчика, которые составили 30 859 м. куб., и произведена оплата за поставленный газ в размере 6 140 руб..

Из заявления следует, что 03.04.2019 поставщик провел очередную плановую проверку жилого дома абонента, в том числе проверку технического состояния прибора учета газа абонента. В результате указанной проверки выявлен факт неисправности счетчика газа ротационного G6 Омега (заводской № 1395208), а именно прибор учета газа не отображает результаты изменений показаний газопотребления при работающем газовом котле.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № 187 от 03.04.2019., из которого следует, что счетчик газа №1395208 не исправен во время работы котла показания не меняются. Показания счетчика газа на момент проверки составили 30 859 м. куб..

17.04.2019г. в доме по <адрес> был заменен счетчик газа ротационного G6 Омега (заводской № 1395208) на G6 Омега (заводской № 1647777), что подтверждается актом проверки №2418 от 17.04.2019г..

В соответствии с абзацем 2 п. 28 Правил поставки газа в случае возникновения неисправности прибора учета газа, выявленной в результате проведенной поставщиком газа проверки, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления (установки) пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что последняя проверка была проведена в спорном жилом доме 30.11.2017г., что подтверждается актом проверки №26000 от 30.11.2017г..

Учитывая положения абз. 2 п. 28 Правил поставки газа объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период с 17.10.2018 по 17.04.2019.

В соответствии с пп. «б» п. 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, при использовании газа для отопления жилых помещений, в расчетном периоде рассчитывается как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

В соответствии с и. 32 Правил поставки газа нормативы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 постановления РЭК Кемеровской области № 91 от 14.09.2006 среднегодовой норматив потребления газа населением, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками, составляет 11,4 куб.м./кв.м. в месяц.

В соответствии с п. 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного при отсутствии приборов учета газа в порядке, установленном п. 32 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Розничная цена на газ для населения установлена постановлением РЭК Кемеровской области от 30.06.2018 № 123 и составляет 5, 43 руб/м?.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, принадлежащий ответчику площадь дома составляет 315,8 кв.м..

Из представленного истцом расчета задолженности за поставленный природный газ за период с 17.10.2018 по 17.04.2019, произведенного с учетом площади объекта 391, 95 кв.м., усматривается, что задолженность за период с 17.10.2018 по 17.04.2019 составляет 64 514,93 руб..

Проверив представленный расчет, суд находит его верным, принимается судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 40 Правил поставки газа внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Какие-либо доказательства погашения задолженности суду не представлены и в судебном заседании не добыты.

По состоянию на 28.11.2019 задолженность ФИО3 перед истцом за газ за период с 17.10.2018 по 17.04.2019 составляет 64 514,93 руб..

В соответствии со ст. 309, ч. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

При указанных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за поставленный газ за период с 17.10.2018г. по 17.04.2019г. в размере 64 514, 93 руб..

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно представленному расчету пени за неисполнение обязательства по оплате за поставленный газ по договору поставки газа за период с 10.06.2019г. по 28.11.2019г. пеня составляет 3 000 руб..

Правильность исчисления пени судом проверена, суд признает расчет верным и принимает во внимание.

При таком положении, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня за период с 10.06.2019г. по 28.11.2019г. в размере 3 000 руб..

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что поставщику стало известно о неисправности газового счетчика 28.03.2019 по ее заявке в абонентский отдел о неисправности счетчика.

Из представленных истцом возражений на отзыв следует, что деятельность Поставщика по поставке газа населению Кемеровской области для коммунально-бытовых нужд обеспечивает соответствующее структурное подразделение поставщика - Отдел по работе с социально значимой категорией потребителей.

Порядок работы Абонентской службы установлен локальным нормативным актом - Регламентом работы Отдела по работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» по заключению и исполнению договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным 19.08.2015.

Абонентская служба осуществляет регистрацию всех поступающих от абонентов заявок, уведомлений, сообщений в Журнале регистрации заявок (номенклатурный № 13-26, т. 9, далее - Журнал регистрации). Каждая регистрационная запись Журнала регистрации включает в себя: порядковый номер записи; дату и время поступления заявки (уведомления, сообщения); ФИО заявителя; адрес газифицированного помещения; указание на причину поступления заявки (уведомления, сообщения). Листы указанного Журнала регистрации пронумерованы, прошнурованы, Журнал регистрации подписан руководителем и скреплен печатью организации.

В указанном Журнале регистрации Абонентской службой осуществляется фиксация всех поступающих от абонентов сообщений, заявок, уведомлений, в том числе:- заявки об установке заглушек на подводящих газопроводах; - заявки о прекращении газопотребления; -заявки об опломбировании, замене, снятии, установке газовых счетчиков, уведомления о неисправности газовых счетчиков, срыве пломб на газовых счетчиках;-заявки о пуске газа;- заявке о замене, уведомления неисправности газоиспользующего оборудования;-заявки о проведении проверок;-сообщения об утечках газа;-и другие заявки, уведомления, сообщения.

Суду представлен журнал регистрации № 13-26, т. 9, из которого видно, что он начат 09.01.2019 и ведется Абонентской службой в хронологическом порядке.

Каких-либо сведений о том, что 28.03.2019г. от ФИО3 поступали заявки, уведомления, сообщения, в том числе уведомление о неисправности газового счетчика и заявка на проведение проверки в адрес Абонентской службы данные журнал не содержит.

В журнале регистрации имеется запись от 16.04.2019 № 192/3 о регистрации заявки на установку в жилом доме по <адрес> нового газового счетчика.

Довод ответчика о том, что проведенная поставщиком 03.04.2019 проверка, в результате которой была выявлена неисправность газового счетчика, являлась внеплановой и была проведена по заявке ответчика, суд считает несостоятельным.

Порядок проведения Поставщиком проверок технического состояния и показаний приборов учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования определен Правилами поставки газа (пп. «д» п. 16, пп. «в» п. 22, пп. «а» п. 23, п.п. 55-62 Правил поставки газа).

Процедура проведения абонентской службой указанных проверок установлена Регламентом.

В соответствии с п. 5.1.2 Регламента проверки объектов газоснабжения проводятся Абонентской службой в соответствии с годовыми, квартальными и месячными планами. В соответствии с утвержденными планами проверок ответственными сотрудниками Абонентской службы составляются еженедельные или ежедневные наряд-задания (п. 5.1.6 Регламента).

План проведения Абонентской службой проверок на 2019 год с разбивкой по месяцам и кварталам утвержден генеральным директором ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» 26.12.2018. В соответствии с указанным Планом на 2019 год Абонентской службой запланировано 35 938 проверок, из которых 3 206 - проверки газифицированных индивидуальных жилых домов, 15 457 - проверки газифицированных квартир в многоквартирных домах. На апрель 2019 года запланировано 2 942 проверки.

План проведения Абонентской службой проверок на апрель 2019 года с разбивкой по рабочим дням сформирован и подписан начальником Абонентской службы 27.03.2019. В соответствии с указанным Планом количество проверок, запланированных к проведению на апрель 2019 год, было скорректировано и составило 1 537 проверок, из которых 686 - плановые проверки газифицированных индивидуальных жилых домов, расположенных в <адрес> поляна.

В соответствии с данным планом проверка жилого дома, принадлежащего ответчику запланирована на апрель 2019 г. (строка № 183 плана проверок абонентов в апреле 2019 г. по ГРС-3).

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия истца по определению объема потребленного газа в соответствии с абзацем 2 п. 28 Правил поставки газа являются правомерными, а потому доводы ответчика о том, что объем потребленного им газа должен быть определен в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня указанного уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб Поставщиком (с 28.03.2019 по 17.04.2019) отклоняются судом.

Довод ответчика о том, что поставщик обязан установить период фактической неисправности газового счетчика ответчика суд также считает несостоятельным, поскольку факт неисправности газового счетчика не оспаривался самим ответчиком, законодательством не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации устанавливать момент выхода из строя газового счетчика абонента.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Ответчик, не обеспечивший исправную работу прибора учета, не вправе ссылаться на неисправность такого прибора как на основание для освобождения его от оплаты коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 185 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Кемерово" к ФИО3 о взыскании задолженности за поставленный газ, пени, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Кемерово" задолженность за поставленный газ за период с 17.10.2018 по 17.04.2019г. в размере 64 514, 93 руб., пени за период с 10.06.2019г. по 28.11.2019г. в размере 3 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 185 рублей, а всего 69 699 (шестьдесят девять тысяч шестьсот девяносто девять) рублей 93 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2019г.

Судья: