Решение № 2-593/2020 2-593/2020~М-423/2020 М-423/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-593/2020

Дело № 2-593/2020 23 июля 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Коноваловой А.М.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности устранить причину протечек межпанельных швов, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (МУП «Жилкомсервис») о возложении обязанности устранить причину протечек межпанельных швов, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование требований указала на то, что является нанимателем <адрес>, управление домом осуществляет МУП «Жилкомсервис», в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по содержанию и текущему ремонту межпанельных швов в районе квартиры истца таковые находятся в неудовлетворительном состоянии (отсутствует уплотнение и герметизация), в результате чего нарушаются параметры микроклимата жилья. Истец испытывает нравственные страдания по причине длительного неисполнения управляющей организацией своих обязанностей. В этой связи истец просит суд возложить на ответчика обязанность устранить причину протечек межпанельных швов, взыскать 15000 руб. компенсации морального вреда, 82,5 руб. почтовых расходов на отправку иска.

Ответчик МУП «Жилкомсервис» в письменном отзыве иск не признает, т.к. истцом не представлено суду доказательств ненадлежащего состояния межпанельных швов, не конкретизирован предмет иска, а именно: не указано, какие именно действия должен совершить ответчик по устранению причин протечек (если таковые имеются). Истец обращался в МУП «Жилкомсервис» с заявлением от 21.02.2020 о проведении текущего ремонта межпанельных швов. По результатам рассмотрения данного заявления было установлено, что межпанельные швы находятся в удовлетворительном состоянии, о чем заявителю был дан ответ от 26.02.2020. Иных заявлений по поводу протечек через межпанельные швы не поступало, ремонтных работ не проводилось. Размер компенсации морального вреда не соответствует характеру и тяжести предполагаемого нарушения, в связи с чем является чрезмерно завышенным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 иск поддержал.

Дело рассмотрено при указанной во вводной части явке на основании статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1 является нанимателем <адрес>.

Жилое помещение расположено на пятом этаже пятиэтажного панельного дома, 1972 года постройки, с рулонной кровлей.

Управление домом осуществляет управляющая организация МУП «Жилкомсервис». В перечень работ, относящихся к текущему ремонту многоквартирного дома, приложением к договору управления включена заделка швов в стыках сборных железобетонных перекрытий.

Из актов общего (весеннего) осмотра здания от 11.04.2018, от 17.04.2019, от 03.04.2020 следует, что швы панелей находятся в удовлетворительном состоянии, местами имеются дефекты в виде негерметичности межпанельных швов, трещины между панелями, требуется проведение работ по герметизации межпанельных швов площадью 30 п.м; в целом здание находится в удовлетворительном состоянии и требует только текущего ремонта.

В 2018 году осуществлена герметизация межпанельных швов площадью 6 п.м (локализация не уточнена), в 2019 году ремонт межпанельных швов не производился.

21.02.2020 истец общалась к ответчику с заявлением, в котором указывала на причинение ущерба от залива квартиры через межпанельные швы в результате ненадлежащего содержания общего имущества дома, просила в добровольном порядке произвести текущий ремонт межпанельных швов.

В ответе от 26.02.2020 МУП «Жилкомсервис» сослался на то, что межпанельные швы находятся в удовлетворительном состоянии, проникновение влаги через них не происходит.

На предоставленных суду фотоснимках в районе квартиры истца видны нарушения целостности герметизирующего материала межпанельных стыков (трещины), пустоты, следы плесени на поверхности.

Указанные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения от 22.02.2013 № 102, договором управления МКД от 04.04.2006, заявлением от 21.02.2020, письмом МУП «Жилкомсервис» от 26.02.2020, заключением специалиста ООО «Экспертиза-29» от 21.02.2020 № 07, актом осмотра квартиры от 07.02.2020, заключением эксперта ООО «Архоблэкспертиза» от 29.05.2020 № 125/20-СД, планами по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2018, 2019, 2020 годы, отчетами по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за 2018, 2019 годы, актами общего (весеннего) осмотра здания от 11.04.2018, от 17.04.2019, от 03.04.2020, фотоматериалами.

Как следует из положений части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В перечень работ, относящихся к текущему ремонту многоквартирного дома, приложением к договору управления МКД от 04.04.2006 включена заделка швов в стыках сборных железобетонных перекрытий.

В соответствии с пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Полномочие общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на принятие решений о текущем ремонте общедомового имущества предусмотрено также пунктом 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ. В то же время согласно части 3 статьи 162 ЖК РФ перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом, заключенном между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 39, статьи 153, части 1 статьи 154 ЖК РФ наниматели помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Из анализа перечисленных правовых норм следует, что на проведение работ текущего характера, перечень и порядок финансирования которых уже определен собственниками помещений в договоре управления многоквартирным домом, принятие дополнительного решения общего собрания собственников не требуется.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491,в состав общего имущества включаются крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (пункт 2).

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003), утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; влагозащиту наружных стен (пункты 4.2.1.1).

Стыки панелей должны отвечать трем требованиям:

водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности;

воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%;

теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций:

вертикальных 2-3 мм;

горизонтальных 0,6-0,7 мм.

В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30 - 50%; теплоизоляция - теплопакетами или устройством "вутов", ширина которых должна быть не менее 300 мм.

Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме) (пункт 4.2.1.7).

Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций (пункт 4.10.2.1).

Работы по комплексной защите крупнопанельных зданий от увлажнения атмосферными осадками следует выполнять с интервалом шесть-восемь лет. В комплексе работ по защите конструкций от увлажнения целесообразно включать герметизацию стыков, гидрофобизацию наружных поверхностей панелей, герметизацию окон и их сопряжений со стенами, организацию водоотводов с балконов, лоджий и оконных заполнений, гидроизоляцию примыкающих к наружным стенам участков кровель (пункт 4.10.2.7).

Неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации (пункт 4.10.2.8).

Контроль (выборочный) за состоянием герметизации стыков наружных стен полносборных зданий и сопряжений по периметру оконных и дверных блоков должен производиться: первый - через три года после герметизации, последующие - через пять лет (пункт 4.10.2.9).

Параметры качества заделки, количественные показатели воздухопроницаемости стыков должны отвечать требованиям проекта и соответствующих нормативных актов (пункт 4.10.2.10).

Теплозащиту дефектных участков стен и крыш необходимо осуществлять путем: устранения неисправностей в ограждающих конструкциях, способствующих увлажнению атмосферной (особенно через стыки панелей), бытовой и грунтовой влагой и повышению инфильтрации; просушки отсыревших участков стен и крыш; восстановления герметизации стыковых соединений панелей (пункт 4.10.5.2).

Герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов стен входят в состав работ по текущему ремонту (Приложение № 7 к Правилам).

Из вышеперечисленных норм следует, что управляющая организация несет ответственность за ненадлежащее содержание межпанельных стыков (швов), входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия вины должен представить сам ответчик. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины ответчика, в ходе рассмотрения спора по существу представлено не было.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что несущие стены относятся к общему имуществу многоквартирного дома, их ремонт - к текущему, соответственно, является зоной ответственности управляющей организации МУП «Жилкомсервис», которая должна была своевременно выявить в процессе осмотра общего имущества несоответствие его состояния требованиям законодательства Российской Федерации и провести заделку трещин, расшивку швов, восстановление облицовки и герметизацию стыков элементов полносборных зданий.

Ответчиком не представлено суду доказательств выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в сроки, установленные правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом изложенного следует констатировать наличие оснований для удовлетворения иска: на ответчика следует возложить обязанность выполнить текущий ремонт (устранить неисправности, являющиеся причиной протечек) межпанельных швов в районе <адрес>.

Конкретный перечень действий, которые должен совершить ответчик по устранению причин протечек, указан в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003), утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Инженерно-технические работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны знать конструктивную схему стен здания, проектные характеристики и прочность материалов стен здания, нормативные требования к конструкциям (пункт 4.2.1.2 Правил).

Разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (пункт 4.2.3.1 Правил).

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено (части 1 и 2). Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 3).

Принимая во внимание доводы сторон, срок исполнения решения суда следует установить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей» предусмотрено: моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 45 постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, следует признать, что ответчиком нарушены права истца как потребителя.

У суда не возникает сомнений в том, что истец действительно испытывал нравственные страдания, переживал, в связи с нарушением его прав.

Поэтому имеются предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств дела, длительности нарушения, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости следует определить в сумме 1000 руб. Оснований для взыскания компенсации в ином (большем или меньшем) размере не имеется.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

По настоящему делу сумма штрафа составляет 500 руб. (1000*50%).

Оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа суд не усматривает, т.к. у него имелась возможность до судебного заседания выполнить требования истца добровольно. Исключительных оснований, предусмотренных статьей 333 ГК РФ, для снижения взыскиваемого штрафа не имеется, его сумма чрезмерной не является.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (статья 88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела (статья 94 ГПК РФ), в частности относятсясвязанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Почтовые расходы, понесенные истцом и связанные с выполнением требований гражданского процессуального законодательства (статья 132 ГПК РФ) о направлении копии иска другим лицам, участвующим в деле, в сумме 82,5 руб. (на отправку копии искового заявления ответчику, квитанция АО «Почта России» от 18.05.2020), подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 и пунктом 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации,части 1 статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает государственную пошлину с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в размере 600 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности устранить причину протечек межпанельных швов, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить.

Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» обязанность в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу выполнить текущий ремонт (устранить неисправности, являющиеся причиной протечек) межпанельных швов в районе <адрес>.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу ФИО1 1000 рублей 00 копеек компенсации морального вреда, 500 рублей 00 копеек штрафа, 82 рубля 50 копеек почтовых расходов, всего 1582 рубля 50 копеек.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «<адрес>» в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» 600 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2020