Решение № 12-2024/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 12-2024/2026

12-2024-2026


Р Е Ш Е Н И Е

30 апреля 2026 года <...>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием защитника - адвоката ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина р. Узбекистан, на постановление заместителя начальника полиции УМВД России по Всеволожскому району ЛО от 20.04.2026 по ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по Всеволожскому району ЛО от 20.04.2026 по ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ признан виновным ФИО2у., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы РФ.

В своей жалобе на постановление защитник ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывает на нарушения норм материального и процессуального права, просит учесть, что у ФИО2у. имеется регистрация на территории РФ, он женат на гражданке РФ, имеет дочь – гражданку РФ, имеет патент на работу водителем, супруга иностранного гражданина находится в состоянии беременности.

Защитник в судебном заседании поддержал жалобу, просил рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2у., который извещен о рассмотрении дела судом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. В случае, если суд не найдет оснований для прекращения дела, просил постановление изменить, исключить указание на административное выдворение, с учетом личности ФИО2у., его семейного положения, его отношения к уплате налогов на территории РФ.

ФИО2у. о рассмотрении дела извещен, не явился, суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Срок подачи жалобы не нарушен.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.6 ст. 18 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Как следует из обжалованного постановления, по делу установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ в в «14» часов «30» минут, в рамках проведения операции «Такси» по адресу: ЛО, <адрес>, г. Всеволожск, <адрес>, у <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил миграционное законодательство РФ, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве водителя такси, а именно на территории ЛО осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси в нарушение установленных ограничений предусмотренных п.6 ст. 18.1 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и пункт «К» Постановление Правительства РФ от 16.12.2024 года №, в нарушение постановления губернатора Ленинградской области №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении на 2026 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами ЛО, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической Деятельности» Действия ФИО2у квалифицированы по части 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В деле имеются: протокол об административном правонарушении, объяснения иностранного гражданина, сведения из информационной системы в отношении иностранного гражданина, перевод паспорта иностранного гражданина, другие материалы дела.

Исследованные доказательства обоснованно оценены должностным лицом как относимые и допустимые, доказывающие совершение иностранным гражданином административного о правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ.

Законных оснований для отмены постановления и прекращения дела, как на том настаивает защита, суд не находит, с учетом установленных ограничений, предусмотренных п.6 ст. 18.1 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и пункт «К» Постановление Правительства РФ от 16.12.2024 года №, в нарушение постановления губернатора Ленинградской области №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении на 2026 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами ЛО, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической Деятельности».

Вместе с тем суд учитывает следующее.

При назначении наказания ФИО4у. должностным лицом учтены характер правонарушения, личность виновного.

Вместе с тем не в полной мере учтены следующие обстоятельства.

У ФИО2у. имеется регистрация на территории РФ, он женат на гражданке РФ, имеет дочь – гражданку РФ, имеет патент на работу, оплачивает налог на доходы физических лиц, супруга иностранного гражданина находится в состоянии беременности. При указанных обстоятельствах, с целью соблюдения баланса частных и публичных интересов суд считает необходимым изменить постановление в части назначенного наказания, исключив указание на административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 30.1-30.8, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя начальника полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., изменить, исключить указание на назначение административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Немедленно, до вступления решения в законную силу, освободить ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области.

Жалобу удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: