Решение № 2-5/2020 2-5/2020(2-566/2019;)~М-484/2019 2-566/2019 М-484/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-5/2020

УИД № 58RS0026-01-2019-000725-91

Дело № 2-5/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Никольск

Пензенской области 14 января 2020 года

Никольский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,

при секретаре Гусевой Е.В.,

с участием представителя истца - ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонного) ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске Пензенской области в помещении районного суда гражданское дело по иску ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонного) к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что ФИО2, <дата> года рождения, являлась с 01.09.2017 года получателем пенсии по случаю потери кормильца и с 01.10.2017 года федеральной социальной доплаты к ней, как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца, не достигший 23-х лет, обучающийся по очной форме обучения в Государственном бюджетном профессиональном учреждении Пензенской области «Никольский технологический колледж им. А.Д. Оболенского». ФИО2 была уведомлена об обязанности сообщать Управлению Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Однако, она, будучи отчисленной из образовательного учреждения 30.11.2017 года, не известила об этом пенсионный орган, в результате чего возникла переплата.

Со ссылкой в обоснование заявленных исковых требований на положения ст. ст. 10, 26, 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просит суд взыскать с ответчика ФИО2, <дата> года рождения, в пользу ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонного) за период с 01.12.2017 года по 31.08.2018 года незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 46 038 рублей 20 копеек, переплату федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 24 684 руб. 80 коп., всего 70 723 руб.

Представитель истца - ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) ФИО1 поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. Уточнила, что в исковом заявлении допущена описка в дате рождения ответчика, правильная дата <дата>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признала, суду пояснила, что у неё болели дети, поэтому она не смогла продолжить учебу. Затем в 2018 учебном году она восстановилась, но также учебу закончить не смогла. Расчет и сумму излишне выплаченной пенсии и доплаты к ней не оспаривает.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. ч. 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в ч. 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2).

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу положений нормы ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из материалов дела следует, что 28.09.2017 г. ответчик ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, была лично предупреждена о необходимости информировать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

При этом, вместе с заявлением, ответчиком в пенсионный орган предоставлена справка Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Пензенской области «Никольский технологический колледж им. А.Д. Оболенского» от 22.09.2017 г. № 162, согласно которой ответчик зачислена в указанное учреждение на 1 курс по очной форме обучения с 01.09.2017 г. до 30.06.2020 г.

Решением ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области от 05.10.2017 г. № 551751/17 ответчику назначена пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2017 г. по 08.04.2019 г. в размере <данные изъяты> руб.

Решением ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области от 13.10.2017 г. ответчику установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в размере <данные изъяты> на период с 01.10.2017 г. по 08.04.2019 г.

Согласно приказу директора ГБПОУ ПО НТК им. А.Д. Оболенского от 30.11.2017 года ФИО2 отчислена из группы № 1-С по специальности 18.02.05 «Производство тугоплавких неметаллических и силикатных материалов и изделий» с 30.11.2017 года.

Из справки ГБПОУ ПО НТК им. А.Д. Оболенского от 19.04.2019 года № 93 следует, что ФИО2 обучалась в данном учреждении с 01.09.2017 года по 30.11.2017 года; с 01.09.2018 года по настоящее время по основной общеобразовательной программе специалистов среднего звена по специальности 18.02.05 «Производство тугоплавких неметаллических силикатных материалов и изделий». Срок обучения до 30.06.2021 года.

Из протокола обнаружения излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 23.04.2019 года № 5406 следует, что сумма излишне выплаченной ФИО2 за период с 01.12.2017 года по 31.08.2018 года социальной пенсии по случаю потери кормильца составляет 46 038 руб. 20 коп., сумма излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии составляет 24 684 руб. 80 коп.

Данный расчет задолженности ответчиком ФИО2 не оспорен и принимается судом, поскольку соответствует нормам закона и фактическим обстоятельствам дела.

23.08.2019 г. истцом в адрес ответчика направлено требование о возмещении излишне выплаченной суммы пенсионному фонду, данное требование оставлено без удовлетворения.

В силу ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно п. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Неиспользование стороной диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Поскольку доказательств прохождения ответчиком ФИО2 обучения в образовательных учреждениях по очной форме за период с 01.12.2017 года по 31.08.2018 года суду не представлено, и она не известила пенсионный орган об отчислении из учебного заведения, то с ее стороны имеется нарушение, как получателя пенсии, требований ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Такое бездействие является недобросовестным, поэтому полученные ФИО2 суммы пенсии по потере кормильца в размере 46 038 руб. 20 коп. и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 24 684 руб. 80 коп. за указанный период являются для неё неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию в порядке ст. 1102 ГК РФ в пользу ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонного).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец обратился в суд в связи с осуществлением функций органа управления средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования в Российской Федерации, в связи с чем, он по существу наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов, и в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец при обращении с иском в суд в защиту государственных интересов был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Никольский район Пензенской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 321 руб. 69 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонного) к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, СНИЛС <№>, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Городище Пензенской области (межрайонного), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 581201001, излишне выплаченную денежную сумму пенсии по потере кормильца в размере 46 038 (сорок шесть тысяч тридцать восемь) рублей 20 копеек, излишне выплаченную федеральную социальную доплату к пенсии в размере 24 684 (двадцать четыре тысячи шестьсот восемьдесят четыре) рубля 80 копеек, за период с 01.12.2017 года по 31.08.2018 года, а всего взыскать 70 723 (семьдесят тысяч семьсот двадцать три) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, СНИЛС <№>, в доход бюджета муниципального образования «Никольский район Пензенской области» государственную пошлину в размере 2 321 (две тысячи триста двадцать один) рубль 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2020 года.

Судья И.С. Кузнецова