Решение № 12-111/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-111/2018

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дата

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

рассмотрев дело по жалобе ФИО4 на постановление мирового судьи по 3 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от 24.11.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, вынесенного в отношении:

ФИО4 , Дата года рождения, уроженки Адрес, зарегистрированной и проживающей по адресу Адрес

Адрес

постановлением мирового судьи по 3 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от 24 ноября 2017 года ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

С вынесенным постановлением ФИО4 не согласна, в связи с чем, обратилась с жалобой в Октябрьский районный суд г. Иркутска, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что вынесенное постановление является незаконным, необоснованным, поскольку КоАП РФ во взаимосвязи с Правилами дорожного движения РФ дифференцирует ответственность не выполнившего свои обязанности водителя в зависимости от того, пытался ли он скрыться с места происшествия вопреки законным интересам других участников дорожного движения и в целях избежать привлечения к юридической ответственности или же лишь осложнил процедуру оформления дорожно-транспортного происшествия. При этом ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает менее строгую ответственность-в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, чем ответственность, предусмотренная за нарушение ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении судья может вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В судебное заседании ФИО4, а также защитники Голышев Е.А. и Агарков Р.Л. извещенные надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного заседания не явились.

Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 мировым судьей выполнено не в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из представленных материалов дела следует, что 29.08.2017 года в 19 часов 05 минут ФИО4, управляя автомашиной «........», государственный регистрационный знак №, двигаясь по дороге Академического моста в районе опоры №1 г. Иркутска, допустила столкновение с автомашиной «........», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, чем нарушила п. 2.5, 2.6.1 ПДД РФ, после чего оставила место ДТП, участником которого являлась.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска от 07.09.2017 года ФИО4 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде 1 года лишения права управления транспортными средствами. Однако, решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 23.10.2017 года вынесенное постановление было отменено, в связи с тем, что в нарушение требований ст. 26.2 КоАП РФ мировой судья вынес постановление, используя копии материалов дела об административном правонарушении, не исследовав и не запросив для надлежащего выяснения обстоятельства дела допустимые доказательства, находящиеся в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» в деле об административном правонарушении № в отношении ФИО4 Дело было направлено на новое рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска от 24.11.2017 года ФИО4 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде 1 года лишения права управления транспортными средствами.

При этом признавая ФИО4 виновной в совершении указанного административного правонарушения, мировой судья приняла во внимание следующие доказательства-протокол об административном правонарушении Адрес от Дата, рапорт инспектора ДПС МУ МВД России «Иркутское» ФИО2, схему места совершения административного правонарушения от Дата, справку по ДТП от Дата, рапорт инспектора по розыску ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от 30.08.2017 года, письменные объяснения ФИО4, от Дата, письменные объяснения ФИО1 от Дата, а также его объяснения, данные в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства. Имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В нарушение требований ст. 26.2 КоАП РФ мировой судья, рассматривая данное дело об административном правонарушении, повторно вынес постановление, используя копии материалов дела об административном правонарушении, не исследовав и не запросив для надлежащего выяснения обстоятельства дела допустимые доказательства, находящиеся в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» в деле об административном правонарушении № в отношении ФИО4 Указание в постановление мирового судьи от 24 ноября 2017 года в качестве доказательств, на основании которых судом установлена вина ФИО4 в совершении административного правонарушения - рапорта инспектора ДПС МУ МВД России «Иркутское» ФИО2, схемы места совершения административного правонарушения от Дата, справки по ДТП и т.д., вместо копий перечисленных документов не свидетельствует о том, что указанные документы были исследованы мировым судьей в подлинниках, поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о запросе в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» дела об административном правонарушении № в отношении ФИО4, а также в его направлении мировому судье для рассмотрения данного дела. Что дает основания полагать, что дело об административном правонарушении № в отношении ФИО4 в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» мировым судьей не запрашивалось, а следовательно в судебном заседании не исследовалось.

Таким образом, в нарушение требований ст. 26.2 КоАП РФ мировой судья вынес постановление, используя копии материалов дела об административном правонарушении, не исследовав и не запросив для надлежащего выяснения обстоятельства дела допустимые доказательства, находящиеся в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» в деле об административном правонарушении № в отношении ФИО4

В материалы настоящего дела в подтверждение обстоятельств вменяемого ФИО4 административного правонарушения сотрудниками полиции представлены копии ряда процессуальных документов.

Согласно пункту 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Несоблюдение данных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи по 3 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от Дата в отношении ФИО4 является незаконным и подлежит отмене, в связи с нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, и поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении истек, дело подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО4 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи по 3 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.И. Сергеева