Решение № 2-748/2017 2-748/2017~М-283/2017 М-283/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-748/2017

Дело № 2-748-2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цоктоевой О.В.

при секретаре Панковой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения «Новокручининское» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на то, что с 17 сентября 2010 г. они зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> на основании типового договора найма жилого помещения, заключенного с ГУ Антипихинская КЭЧ. 02 февраля 2016 г. указанное жилое помещение было передано на баланс муниципального образования городского поселения «Новокручининское». В связи с этим, они обратились с просьбой приватизировать указанное жилое помещение. В администрации городского поселения «Новокручининское» в приватизации квартиры было отказано, рекомендовано обратиться в суд. Просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Администрацию городского поселения «Новокручининское» заключить договор найма указанного жилого помещения с ФИО1, включив в качестве члена ее семьи сына ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иск е основаниям.

Истец ФИО2, представитель ответчика Администрации городского поселения «Новокручининское» в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 15 сентября 2010 г. между ФИО7. и ГУ Антипихинская КЭЧ района был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем ФИО4, в указанное жилое помещение были вселены жена ФИО1 и сын ФИО2

Брак между ФИО4 и ФИО1 прекращен 11.08.2015г.

В настоящее время ФИО1 и ее сын ФИО2 проживают в указанном жилом помещении.

Согласно справки с места жительства от 20.02.2017 г., истцы ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по вышеуказанному адресу с 17 сентября 2010 года по настоящее время.

Постановлением администрации ГП «Новокручининское» № 948 от 14.12.2016г ФИО1 признана малоимущей.

Спорное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования городского поселения «Новокручининское».

Полагая, что имеет право на заключение договора найма на спорное жилое помещение, ФИО1 12.01.2017 г. обратилась с соответствующим заявлением в Администрацию городского поселения «Новокручининское», на которое был получен ответ, в котором разъяснено право постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и указано, что оснований для внеочередного заключения с ней договора социального найма не имеется.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством (пункт 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как разъяснил Верховный Суд РФ, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус служебных.

Спорное жилое помещение, которое занимает истцы, представляет собой отдельную квартиру, что полностью отвечает требованиям статьи 62 ЖК РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцы длительное время проживают в спорной квартире, вселены в квартиру на основании ордера, исполняют обязанности нанимателя, оплачивают коммунальные услуги, которые предоставляются наймодателем, указанная квартира является для них единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого они обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма. При таких обстоятельствах истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, отказ в заключении соответствующего договора является незаконным, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать администрацию городского поселения «Новокручининское» заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.

Судья ЦОКТОЕВА О.В.