Решение № 2А-730/2018 2А-730/2018 ~ М-416/2018 М-416/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-730/2018

Дело <№>а- 730/ 2018
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ковров 22 февраля 2018 года

Ковровский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Акимовой Е.С., с участием представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО1, с применением системы видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО2, с участием помощника Ковровского городского прокурора Назаровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 <дата> г.р. осужден <дата> Судогодским районным судом <адрес> по ч.3 ст.132, ст.64 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с назначением мер принудительного медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача- психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания.

Срок наказания исчисляется с 15.01.20163 г., окончание срока наказания <дата>

ФКУ «Исправительная колония <№>» УФСИН России по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>) в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, административного надзора сроком на 10 (десять) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, т.к. осужденный совершил особо тяжкое преступление в отношении несовершеннолетних связанное с посягательством на половую свободу и половую неприкосновенность; запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание на территории детских, дошкольных и школьных учреждений, т.к. лицо совершило преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), указано на то, что по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», за период отбывания наказания имеет 1взыскание.

После отбывания наказания, в отношении него должен быть установлен административный надзор. Просит также установить ФИО2 вышеуказанные заявленные административные ограничения в рамках административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи не представил возражений об установлении административного надзора. Ходатайствовал перед судом об уменьшении срока административного надзора.

Также указал, что имеет намерения после освобождения провести медицинскую операцию по состоянию здоровья.

Прокурор Назарова Ю.В. в судебном заседании в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением в рамках административного надзора вышеуказанных административных ограничений.

Полагала, что срок административного надзора надлежит исчислять после окончания отбытия наказания в виде ограничения свободы, в пределах срока погашения судимости 10 (десять) лет.

Полагала, что установление административного надзора по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения будет способствовать дальнейшему исправлению ФИО2 и дополнительному контролю за его поведением со стороны государства.

Суд, выслушав доводы сторон, и изучив представленные документы, и материалы дела, материалы личного дела ФИО2, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.7 ст.272 КАС РФ административные дела об установлении административного надзора подлежат рассмотрения в течении 10-и дней с даты поступления административного иска в суд и продление срока рассмотрения дела не допускается.

Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу с <дата>, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей.

Установлено, что ФИО2 судим за совершение <дата> преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Судимость за указанное преступление не снята и не погашена. Срок наказания исчисляется с <дата>, окончание срока наказания <дата>

В связи с этим, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом положений п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ (в редакции действовавшей с <дата> ФЗ <№> от <дата>), административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (лиц, осужденных за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из этого, и принимая во внимание положения п.«д ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действовавшей на дату совершения преступления-), учитывая, что совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких, суд полагает, что административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 10 (десять) лет.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», за период отбывания наказания имеет одно дисциплинарное взыскание.

В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 вышеназванного Постановления от <дата><№>, выбор судом конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ (ред. от <дата>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: -обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления против половой свободу и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, отрицательной характеристики ФИО2 в период срока осуждения, и поведения в местах лишения свободы до освобождения при наличии у него дисциплинарных взысканий, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях продолжения исправления ФИО2 и после отбытия наказания в виде лишения свободы, суд необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, т.к. осужденный совершил особо тяжкое преступление в отношении несовершеннолетних; - запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запретить пребывание на территории детских, дошкольных и школьных образовательных учреждений.

При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ (ред. от <дата>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установленные административные ограничения не могут являться бессрочными и неизменными, поскольку с учетом сведений об надлежащем образе жизни и о положительном поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя частично отменить административные ограничения.

Установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению ФИО2 совершения преступлений и административных правонарушений, а также оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и будут иметь целью продолжение исправление поведения ФИО2 и после отбытия наказания в виде лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <дата> г.р. административный надзор на срок погашения судимости на 10 (десять) лет.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел осуществляющего административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание на территории детских, дошкольных и школьных образовательных учреждений.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок погашения судимости на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Е.Самойлов