Решение № 2-422/2020 2-422/2020~М-367/2020 М-367/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-422/2020

Дело № 2-422/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2020 года Кировский районный суд РК

в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре – Кокей О.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное), отделу Пенсионного фонда РФ в Кировском районе, Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Крым о признании незаконным решения и понуждения к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 Республики ФИО2 (межрайонное) (далее – ПФР) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на назначение пенсии досрочно по старости, на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по списку №; обязать государственное учреждение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 Республики ФИО2 (межрайонное) принять решение об установлении ему досрочной пенсии.

Иск мотивирован тем, что он дважды обращался в отдел ПФ РФ в <адрес>, но ему было отказано, поскольку в указанные периоды на железной дороге по мнению ответчика не относились к первому классу железных дорог. Несмотря на наличие документальных подтверждений обратного, ответчик отказывается назначить ему пенсию.

В судебное заседании истец и его представитель не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 Республики ФИО2 (межрайонное), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований, на основании ранее поданных возражений.

Иные соответчики в судебное заседание не явились, извещены должным образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> (без образования юридического лица) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приобщив справу о периодах работы № от ДД.ММ.ГГГГ, справку уточняющую характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую. Справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о реорганизации предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой (л.д.108-110).

Решением ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано, со ссылкой на отсутствие оснований для назначения пенсии согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" на дату обращения документально подтвержден страховой стаж 30 лет 10 месяцев 5 дней. Подлежат включению в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности слесаря по ремонту подвижного состава в Джанкойском вагонном депо); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности слесаря по ремонту подвижного состава), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осмотрщик – ремонтник вагонов Керченском депо); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осмотрщик – ремонтник вагонов в ОП «Пассажирское вагонное депо») (л.д.102).

Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП «Пассажирское вагонное депо» и не включены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не подтверждающие льготный характер работы); с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в индивидуальном лицевом счете не отражены сведения (код) об осуществлении льготного характера работы).

ДД.ММ.ГГГГ ПФР восстановил срок рассмотрения заявления (л.д.114) и ДД.ММ.ГГГГ принял решение № (л.д.131,132), в котором сославшись на Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (Список), указали, что только осмотрщики-ремонтники вагонов и слесари по ремонту подвижного состава занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, имеют право на льготное пенсионное обеспечение. В данном случае не подтверждена классность станций магистральных железных дорог, в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава 4 разряда цеха 47 ПТО Айвазовского участка в Керченском пассажирском вагонном депо;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда на Айвазовском производственном участке в ОСП «Керченское пассажирское вагонное депо»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда на Айвазовском производственном участке в ОСП «Керченское пассажирское вагонное депо»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда на Айвазовском производственном участке в ОСП «Керченское пассажирское вагонное депо».

Не включены также в специальный стаж периоды работы в режиме не полной рабочей недели с выходным днём: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В своих возражения ПРФ указывает, что невозможность засчитать в стаж работы периоды, указанные в последнем решении, ввиду отсутствия сведений о классности станций магистральных железных путей.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Список профессий и должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее – Список).

В указанный Список входили: осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Никем не оспаривается и подтверждается трудовой книжкой, что истец работал слесарем ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осмотрщиком-ремонтником вагонов.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы выданной Дирекцией Крымских Железных Дорог (далее - КЖД), периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относились к внеклассной станции и станции первого класса, соответственно, что дает основания для назначения пенсии согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях".

Из справок выданных КЖД ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж (л.д.23-25).

Архивной справкой КЖД от ДД.ММ.ГГГГ №НД/243 подтверждено, что на основании соответствующих приказов с ДД.ММ.ГГГГ до конца 2014 года, станция ФИО4, на которой работал истец, относились к станции первого класса (л.д.29, 169-205, 224).

Разрешая заявленные требования о спорном периоде работы с учетом всей совокупности письменных доказательств, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд приходит к выводу о наличии оснований применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций на внеклассной станции и станции первого класса магистральных железных дорог, поскольку, работая в указанный период, он постоянно был занят на работах в должности слесаря по ремонту подвижного состава и осмотрщика-ремонтника вагонов, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, а отсутствие в индивидуальном лицевом счете сведений (кода) об осуществлении льготного характера работы, не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратился к ПФР ДД.ММ.ГГГГ, то истцу следует назначить пенсию с указанной даты.

На основании ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное), удовлетворить.

Признать незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на назначение пенсии досрочно по старости, на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по списку.

Обязать государственное учреждение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 Республики ФИО2 (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО2 Республики ФИО2 (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные издержки в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 31.07.2020.

Председательствующий И.А. Дегтярев