Решение № 2-3807/2020 2-3807/2020~М-812/2020 М-812/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-3807/2020

УИД № 23RS0041-01-2020-000740-45

К делу №2-3807/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года город Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Шубиной В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Матвееве О.С.,

с участием помощника судьи Массалитова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах ФИО1 к ФИО2, о понуждении оформить жилое помещение, приобретенное (улучшенное) с использованием средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара с исковым заявление обратился Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах ФИО1 к ФИО2, о понуждении оформить жилое помещение, приобретенное (улучшенное) с использованием средств материнского капитала.

В обоснование иска указал, Проведенной прокуратурой округа проверкой установлено, что ФИО2 уклоняется от выполнения принятого на себя письменного нотариально удостоверенного обязательства по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность его, супруги и детей, что не отвечает требованиям федерального законодательства о государственной поддержке и социальной защите материнства, отцовства и детства.

Вышеуказанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Из отчета об отслеживании отправления повестки ответчику ФИО2 следует, что 30.07.2020г. повестка прибыла вместо вручения корреспонденции, затем срок хранения истек, отправление выслано обратно отправителю.

Третьи лица: Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском округе г. Краснодара, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63,67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Отсутствие надлежащего контроля за поступившей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией, является риском самого гражданина. Все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным продолжить слушание дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки прокуратурой округа выявлено, что ФИО2 уклоняется от выполнения письменного нотариально удостоверенного обязательства по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность его, супруги и детей, что не отвечает требованиям федерального законодательства о государственной поддержке и социальной защите материнства, отцовства и детства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Центральном округе г. Краснодара с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

На основании положительного решения органа Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 374 093 руб. 53 коп. направлены на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, путем перечисления ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО3

Решением судебного участка № 244 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 17.03.2014г. брак межу ФИО2 и ФИО3 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (№).

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с п.п. 1.3, 5 ст. 10 от 29.12.2006 № 256-ФЗ Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с п. 2 ч. 1 названной статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований ч. 1.2 названной статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении необходимых документов, засвидетельствованных в установленном законом порядке.

Согласно п. 10 (4) постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» одним из условий предоставления данного вида социальной поддержки является обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала — в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Судом установлено, что до настоящего времени ответчиком, принятое на себя нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено, жилое помещение и часть земельного участка под ним, необходимая для эксплуатации дома не оформлены в общую долевую собственность, в том числе на несовершеннолетнего ребенка, несмотря на то, что средства материнского капитала ДД.ММ.ГГГГ перечислены на счет ФИО3

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья, материнство и детство (часть 1, статья 38), гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей.

Реализуя указанные конституционные предписания, государством предусмотрены меры социальной защиты граждан, имеющих детей, определен круг лиц, нуждающихся в такой защите, и условия ее предоставления.

Выплата государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей относится к числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей. Система таких пособий установлена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В дополнение к основным мерам социальной защиты государством, с целью создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в Федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена для таких семей возможность получения государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, получение образования детьми, а также повышение уровня пенсионного обеспечения матерей.

Согласно ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Федеральных законов от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ, с изменениями от 23.06.2014г.) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме, либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона

Отношения по государственной поддержке и социальной защите материнства, отцовства и детства - применительно к предоставлению соответствующих мер материальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей - возникают только тогда, когда существует (появляется) ребенок, которому в первую очередь и адресованы защита и забота со стороны государства (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 1439-0-0, 1440-0-0 и 1441-0-0).

Статьей 1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что гражданское законодательство основывается на признании, в частности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания и анализ сложившейся ситуации позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО2 целенаправленно уклоняется от выполнения принятого на себя обязательства по оформлению приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность его, супруга и детей в сроки, установленные законом.

Анализ сложившейся ситуации позволяют суду сделать вывод о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах ФИО1 к ФИО2, о понуждении оформить жилое помещение, приобретенное (улучшенное) с использованием средств материнского капитала – удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и часть земельного участка под ним, необходимого для эксплуатации дома, в общую долевую собственность свою, супруги и детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий –