Решение № 2-584/2018 2-584/2018~М-598/2018 М-598/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-584/2018

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 сентября 2018 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Налаевой Х.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20116 ФИО4,

представителя Военного комиссариата Чеченской Республики по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20116, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, к Военному комиссариату Чеченской Республики о признании права ФИО2 на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Военный прокурор 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20116, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, обратился в суд с иском к Военному комиссариату Чеченской Республики о признании права ФИО2 на получение пенсии по случаю потери кормильца, с повышением ее на 32 процента расчетного размера в соответствии с п. «г» ч.1 ст.45 и ч.1 ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии на ее имя по случаю потери кормильца, с выплатой начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ч.1 ст.45 и ч.1 ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее пользу в размере, действующем на день выплаты, исходя из 32 процентов, установленного ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Военным комиссариатом Чеченской Республики во внесудебном порядке было отказано ФИО2 в вышеназванных выплатах, и она обратилась к ним за защитой своих прав и законных интересов. В ходе проверки выяснилось, что без судебного вмешательства удовлетворить требования ФИО2 невозможно.

В судебное заседание помощник военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20116 ФИО4 требования военного прокурора полностью поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата Чеченской Республики по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что Законом № не предусмотрено право истца на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, поскольку он не является субъектом, указанным в пункте «г» статьи 45 Закона РФ №.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав участников судебного процесса, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту социальных прав, свобод и законных интересов граждан. ФИО2 является супругой военнослужащего Министерства Обороны РФ ФИО1, /свидетельство о заключении браке 1-ОЖ №, выдано Веденским райотделом ЗАГС ЧР ДД.ММ.ГГГГ/, умершего ДД.ММ.ГГГГ /свидетельство о смерти 1-ОЖ №, выдано Грозненским райотделом ЗАГС ЧР 16.07.2008г./, получает пенсию по случаю потери кормильца. Какого-либо повышения к пенсии ФИО2 не назначено.

ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 процента, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В материалах дела имеется копия ответа за подписью военного комиссара ЧР, которым в удовлетворении указанного заявления отказано в связи с тем, что повышение пенсии, установленное пунктом «г» ч.1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, применяется к самим ветеранам боевых действий, к которым она не относится.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и членов их семей, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее- Закон РФ №).

В соответствии со ст. 5 Закона РФ № в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. В соответствии со ст. 29 Закона РФ № право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ № пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Закона РФ № повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

ФИО1 на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий. Данный факт ответчиком не оспаривался в ходе судебного заседания. Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона N 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего лица, проходившего военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Вышеуказанная статья 45 Закона N 4468-1 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Из системного толкования вышеприведенных норм следует возможность повышения пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Аналогичные выводы содержатся в «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 года», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд считает требования прокурора о признании за ФИО2 права на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ № законными и обоснованными.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона N 4468-1).

По смыслу приведенных норм закона, перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера. Учитывая, что обстоятельством, влекущим повышение пенсии по случаю потери кормильца, является применение п. «г» ч.1 ст.45 Закона, ФИО2 имеет право на соответствующий перерасчет в сторону увеличения на 32 процента и разница между новым и прежним размерами пенсии должна быть ей выплачена со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ее перерасчетом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск Военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20116, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, к Военному комиссариату Чеченской Республики.

Признать за ФИО2 право на получение пенсии по случаю потери кормильца, с повышением ее на 32 процента расчетного размера в соответствии с п. «г» ч.1 ст.45 и ч.1 ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

Возложить на Военный комиссариат ЧР обязанность назначить и ежемесячно выплачивать ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца, с учетом повышения в соответствии с п. «г» ч.1 ст.45 и ч.1 ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, как вдове участника боевых действий, в размере 32%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Военный комиссариат ЧР обязанность выплатить ФИО2 разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом повышения в соответствии с п. «г» ч.1 ст.45 и ч.1 ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 397 (девятнадцати тысяч трехсот девяноста семи) руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд <адрес> в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца с момента его вынесения.

Судья Х.Б.Налаева