Решение № 2-60/2020 2-60/2020(2-6069/2019;)~М-5203/2019 2-6069/2019 М-5203/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-60/2020

дело № 2-60/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

судьи Ланшаков С.В

при секретаре Есев К.Е

с участием истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3

представителя истцов ФИО4

представителя администрации МО ГО « Сыктывкар» ФИО5

представителя Департамента финансов администрации МО ГО « Сыктывкар» ФИО6

представителя ООО « Забота Сервис» ФИО7

представителя УЖКХ Администрации МО ГО « Сыктывкар» ФИО8

представителей МУП « Жилкомуслуги» ФИО9 и ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 февраля 2020 года дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО11 к Администрации МО ГО « Сыктывкар», ООО « Забота Сервис», Департаменту финансов администрации МО ГО « Сыктывкар» о взыскании морального вреда и суд,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО11 и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о взыскании морального вреда в размере 300 000 рублей в пользу каждого в связи с неисполнением решения суда по реконструкции системы отопления в доме ... по ул ... п Седкыркещ г Сыктывкара и нарушением их жилищных прав. В судебном заседании ФИО1, ФИО2, ФИО3 на требованиях настаивали, ФИО11 извещалась и суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствии. В дело в качестве соответчиков были привлечены Департамент финансов администрации МО ГО « Сыктывкар» и ООО « Забота- Сервис».

В судебном заседании истцы и их представитель на требованиях настаивали. Ответчики с иском были не согласны. Третье лицо УЖКХ « Администрации МО ГО « Сыктывкар» против удовлетворения требований истцов возражали, МУП « Жилкомуслуги» просили вынести решение на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителей подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, жилой дом №... построен в сжатые сроки в ** ** ** году на месте сгоревших деревянных домов в п .... ФИО1 ** ** ** года администрацией МО ГО « Сыктывкар» была предоставлена кв ... в д ... по ул ... г Сыктывкара на состав семьи 4 человека : ФИО1, супруга ФИО2 и дочери ФИО3 и ФИО11. ** ** ** года все члены семьи нанимателя были зарегистрированы в жилом помещении. Как пояснили истцы, что из-за отсутствия в кв ... низкой температуры из-за дефектов отопления, они не смогли проживать в данном жилом помещении.

В 2007 году по обращениям жильцов дома ... по ул ... из-за низкой температуры в квартирах дома было выполнено утепление с 3х сторон фасада данного дома. В ** ** ** году было проведено тепловизионное обследование дома ... по ул ..., в результате которого были выявлены дефекты окон и балконных дверей, так как при строительстве дома были использованы рамы без дополнительного утепления откосов, низким качеством монтажа окон / низкой тепловой изоляцией узлов сопряжения короба – стена и рама стекло/. Кроме того необходимо полностью восстановить тепловую изоляцию торцевых участков здания и частично фронтальную.В ** ** ** году ООО УК « Универсал» была проведена реконструкция системы отопления /переделан ввод в дом тепловой сети с увеличением диаметра обратной магистрали, изменена схема подключения трубопровода к радиаторам отопления, установлены отсечные /регулировочные/ вентили, произведена регулировка системы отопления.

Производства данного вида работ не привело к улучшению работы отопления системы дома ... по ул ..., к утеплению дома и повышению температуры в квартирах дома.

Решением Сыктывкарского городского суда, по иску ... Н.И и ... А.И, по делу за № 2- 4926/12 от 14 сентября 2002 года, вступившим в законную силу, на администрацию МО ГО « Сыктывкар» была возложена обязанность организовать проведение работ по утеплению цокольного перекрытия, утеплению чердачного перекрытия, утеплению фасада, окон, балконных дверей, реконструкции системы отопления с увеличением диаметра труб многоквартирного жилого дома №... по ул ....

22.07. 2017 года за № 95 было принято распоряжение администрации « Об организации исполнения решения Сыктывкарского городского суда « от 14.09. 2012 года и на Управление жилищно- коммунального хозяйства администрации МО ГО « Сыктывкар/» была возложена обязанность по обеспечению реализации плана исполнения решения суда от 2012 года.

23 февраля 2018 года было проведено тепловизионное обследование дома ... по ул ... ем г Сыктывкара и было выявлено отлонения от норм по температуре внутри помещения по кв ... и .... Квартира ... не была обследована.

ФИО1 30 сентября 2016 года подавал заявление в ООО УК « ГЖЭК» об отключении системы отопления и батареи в кв ... д ... по ул ... были демонтированы.

03.04. 2019 года между администрацией МО ГО « Сыктывкар» и ФИО1 был заключен договор социального найма на кв ... д ... по ул ... г Сыктывкара. В договор были включены ; ФИО1, ФИО2, ФИО12 Е,А, ФИО11 и внуки основного нанимателя П.О. ** ** ** года рождения, П.А. ** ** ** года рождения, П.А. ** ** ** года рождения и П.В. ** ** ** года рождения.

Государственной жилищной инспекцией по г Сыктывкару и Корткеросскому району от 06.08. 2019 года было выдано предписание администрации МО ГО « Сыктывкар» в срок до 09.09. 2019 года восстановить систему отопления в кв ... дома ... по ул ... г Сыктывкара. Предписание не было исполнено, что отражено в акте проверки от 28.10. 2019 года.

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г Сыктывкара от 5 декабря 2019 года по делу за № 2-2188/2019, вступившим в законную силу, администрация МО ГО « Сыктывкар» была привлечена к административной ответственности по ст 19.5 ч 1 КОАП РФ за невыполнение предписания о восстановлении системы отопления в кв ... ... по ул ....

В судебном заседании представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» ссылался на то, что вины администрации в причинении морального вреда ответчикам не имеется кв ... д ... по ул ... не признавалась непригодной для проживания, по заявлению самого ФИО1 были сняты батареи в квартире, с ФИО1 был заключен договор социального найма на жилое помещение 3 апреля 2019 года без замечаний и претензий к состоянию квартиры. Суд не может согласиться с данными доводами.

В соответствии со ст 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто произвольно не может быть лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия права на жилище.

В силу ст 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно неуважение к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Решением Сыктывкарского городского суда от 14.09. 2012 года за № 2-4926/12 на администрацию МО ГО « Сыктывкар» возложена обязанность произвести работы по утеплению дома ... по ул ...- утеплить цокольное перекрытие, чердачное помещение, фасад, окна, балкон данного дома и произвести реконструкцию системы отопления с увеличением диаметра труб данного МКД.

Решение суда от 14 сентября 2012 года до настоящего времени не исполнено.

Более того постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка администрация МО ГО « Сыктывкар» привлечена к административной ответственности по ст 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания Государственной жилищной инспекции по г Сыктывкару и Корткеросскому району г Сыктывкара о восстановлении отопления в кв ... д ... по ул ... г Сыктывкара, которая по ордеру предоставлена ФИО1

Суд также считает, что нарушены жилищные права истцов, они длительное время не могут пользоваться жилым помещением в связи с недостатками отопления.

Суд не может принять во внимание довод представителя администрации МО ГО « Сыктывкар», что по заявлению ФИО13 были демонтированы трубы отопления в квартире ... д ... по ул ... п ... в 2016 году работниками ООО « Забота- Сервис», так как обязанность по реконструкции системы отопления дома возникли у администрации МО ГО « Сыктывкар» в 2012 году. Ссылка на то, что данные действия произведены ФИО1 незаконно суд не может принять во внимание, так как к ответственности он не привлекался.

Заключение договора социального найма в 2019 году между ФИО13 и администрацией МО ГО « Сыктывкар» не является основанием для освобождения администрации МО ГО « Сыктывкар» от ответственности по содержанию дома и реконструкции системы отопления, как наймодателя.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2).

Ст. 12 ГК РФ предусматривает, что одним из способов защиты права, наряду с другим, является компенсации морального вреда.

В соответствии с п 1 ст 1064 Гражданского кодекса РФ установлено, что вред причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Статьей 1069 Гражданского кодекса РФ указано, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий/ бездействия/ государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет средств казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред /физические или нравственные страдания / действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериалыные блага, а также в других случаях предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая, что решение суда о реконструкции системы отопления в доме ... по ул ... не выполняется в течение длительного времени – с 2012 года, жилищные права истцов на проживание в спорном жилом помещении нарушаются, то с администрации МО ГО « Сыктывкар» следует взыскать моральный вред в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО11

Суд считает, что ответственность по возмещению морального вреда не может быть возложена на ООО « Забота- Сервис», так как виновных действий они не совершали и сами работы по реконструкции системы отопления относятся к капитальному ремонту и входят в обязанности наймодателя, что подтверждено постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка от 5 декабря 2019 года.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного РФ от 20.12. 1994 года за № 10 « Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 проживают в кухне возле дома ... кв ... по ул ... с ** ** ** года. Данный дом принадлежит по ? доле ФИО14 и ФИО15 с 2016 года, ранее они собственниками не являлись. Сама ФИО3 с двумя несовершеннолетними детьми проживает в кв ... д ... по ул .... ФИО11 жилья не имеет и снимает квартиру с двумя несовершеннолетними детьми.

Учитывая, что ФИО1 и ФИО2 в связи с отсутствием надлежащих условий для проживания, не могут проживать в кв ... д ... по ул ... по причине неисправности отопления в течение длительного времени и неисполненения решения суда о реконструкции системы отопления в доме, они нервничали, переживали, суд оценивает моральный вред в пользу каждого из истцов в размере 25 000 рублей. Следует учитывать, что ФИО1 и ФИО2 вынуждены проживать в кухне, испытывая неудобства, что увеличивает их степень физических и нравственных страданий, с учетом их возраста.

ФИО3 и ФИО11 также не имели возможности длительное время проживать в кв ... д ... по ул ... и учитывая наличие у обоих истцов детей и страданий и переживаний не только за себя, но и за детей, суд оценивает моральный вред в пользу истцов также по 25 000 рублей в пользу каждой. Квартира ... д ... по ул ... имеет площадь 51,5 кв.м, которая позволяет всем членам семьи ФИО1 проживать в нормальных жилищных условиях, с учетом несовершеннолетних детей, но возможностей для этого не имеется в связи с бездействием администрации МО ГО « Сыктывкар».

Суд не может принять во внимание доводы ФИО1 и ФИО16, что у них обострились болезни сердца, давления, ног, так как причинной связи между болезнями истцов и действиями администрации МО ГО « Сыктывкар» не имеется и доказательств этому не представлено.

Поскольку моральный вред взыскан с органа местного самоуправления, то взыскание вреда следует произвести в соответствии со ст 1069 Гражданского кодекса РФ за счет средств казны МО ГО « Сыктывкар» в лице Департамента финансов администрации МО ГО « Сыктывкар».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с Администрации МО ГО « Сыктывкар» за счет средств казны МО ГО « Сыктывкар» в лице Департамента финансов Администрации МО ГО « Сыктывкар» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 25 000 /двадцать пять тысяч/ рублей.

Взыскать с Администрации МО ГО « Сыктывкар» за счет средств казны МО ГО « Сыктывкар» в лице Департамента финансов Администрации МО ГО « Сыктывкар» в пользу ФИО2 моральный вред в размере 25 000 / двадцать пять тысяч/ рублей.

Взыскать с Администрации МО ГО « Сыктывкар» за счет средств казны МО ГО « Сыктывкар» в лице Департамента финансов Администрации МО ГО « Сыктывкар» в пользу ФИО3 моральный вред в размере 25 000 / двадцать пять тысяч/ рублей.

Взыскать с Администрации МО ГО « Сыктывкар» за счет средств казны МО ГО « Сыктывкар» в лице Департамента финансов Администрации МО ГО « Сыктывкар» в пользу ФИО11 моральный вред в размере 25 000 / двадцать пять тысяч/ рублей.

В иске ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО11 к ООО « Забота- Сервис « о взыскании морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2020 года.

Судья С.В Ланшаков.