Решение № 2-2605/2025 2-2605/2025~М-1902/2025 М-1902/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-2605/2025

Дело <номер изъят>

УИД 05RS0<номер изъят>-10

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят> 24 октября 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьиМирзаева Р.М-Х. при ведении протокола помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес изъят>» об обязании сформировать на кадастровом плане территории земельный участок с целевым назначением «для садоводства» площадью <номер изъят> кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат, обязании в соответствии с требованиями земельного законодательства заключить договор аренды земельного участка сроком на 49 лет с целевым использованием «для садоводства» площадью <номер изъят> кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «<адрес изъят>» об обязании сформировать на кадастровом плане территории земельный участок с целевым назначением «для садоводства» площадью <номер изъят> кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат: <данные изъяты>, обязании в соответствии с требованиями земельного законодательства заключить договор аренды земельного участка сроком на 49 лет с целевым использованием «для садоводства» площадью <номер изъят> кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат.

В обоснование иска указал, что в соответствии с постановлением администрации ГО «<адрес изъят>» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ему в арендное пользование сроком на 49 лет, для садоводства, был предоставлен земельный участок, площадью <номер изъят> кв. метров.

Указанный земельный участок по данным государственного кадастра недвижимости значится в ЕГРН с присвоением кадастрового номера 05:42:000056:1056, по адресу РД, <адрес изъят>, который по данным ЕГРН имеет статус «актуального - ранее учтенного», т.е. его границы на кадастровой карте не определены.

Фактически представленный ему в арендное пользование для садоводства земельный участок площадью <номер изъят> кв.м. им освоен и расположен в местности «Коса» - <адрес изъят> РД, т.е. в кадастровом квартале 05:42:000070, что указывает на опечатку в Постановлении администрации ГО «<адрес изъят>» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. Факт того, что в указанном правоустанавливающем документе допущена опечатка в нумерации кадастрового квартала, подтверждается тем, что в соответствии с приложением к постановлению администрации ГО «<адрес изъят>» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ с указанием отведенного ему в аренду земельного участка и местность, сформированная в кадастровом квартале <номер изъят> полностью совпадают относительно дорожной сети и соседних земельных участков, а также тем, что смежные по отношении к его земельному участку отведенные иным гражданам в арендное пользование земельные участки, расположены в кадастровом квартале <номер изъят>.

Фактическое место расположение принадлежащего ему на праве аренды земельного участка определено ограждением, его границы установлены с 2007 года. Принадлежащий ему земельный участок расположен между земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащий ФИО4 и земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащий ФИО5 и ФИО6

О том, что отведенный ему на праве аренды земельный участок находится в кадастровом квартале <номер изъят>, свидетельствует также землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ с картой (планом) границ земельного участка. В обоснование своих доводов также к настоящему иску прилагаются выписки из ЕГРН и иные правоустанавливающие документы на смежные с моим земельным участком, земельные участки. Кроме того, в межевых планах его земельного участка и смежного участка, с кадастровым номером

<номер изъят>, имеется акт согласования и установлении границ их земельных участков, подписанный владельцами участков, а также представителем администрации ГО «<адрес изъят>».

Аналогичная ошибка была допущена и в постановлении администрации ГО «<адрес изъят>» о предоставлении земельного участка ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ где ошибочно был указан 47-й квартал. Указанная ошибка впоследствии была исправлена на основании Постановления администрации ГО «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

На его письменное обращение об исправлении допущенной ошибки в постановлении администрации ГО «<адрес изъят>» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, и заключении с ним договора аренды в отношении земельного участка расположенного в кадастровом квартале <номер изъят> получен письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представители ответчика не могут установить место расположения представленного ему ранее в арендное пользование земельного участка.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленного кадастровым инженером ФИО7 (квалификационный аттестат 05-11-100) следует, что уточняемый земельный участок в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05 расположен в кадастровом квартале <номер изъят> и имеет следующие координаты: <данные изъяты>

Также указывает, что исходя приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет, которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, или кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

Вместе с тем не установление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками. Таким образом, являясь арендатором земельного участка площадью <номер изъят> кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу РД, <адрес изъят>, а фактически расположенного в местности «Коса» <адрес изъят> РД т.е. в кадастровом квартале <номер изъят>, он имеет право на отображение в ЕГРН актуальных сведений о месте расположения земельного участка находящегося в моем арендном пользовании.

По изложенным основаниям просит обязать Администрацию городского округа «<адрес изъят>» сформировать на кадастровом плане территории земельный участок с целевым назначением «для садоводства» площадью <номер изъят> кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат<данные изъяты>, а также обязать в соответствии с требованиями земельного законодательства заключить договор аренды земельного участка сроком на 49 лет с целевым использованием «для садоводства» площадью <номер изъят> кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат.

Истец ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате и месте проведения судебного разбирательства в назначенное время в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дел без его участия.

Представитель ответчика Администрации городского округа «<адрес изъят>» по доверенности ФИО8 надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не направил.

Третье лицо Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» надлежаще извещенное о дне и времени рассмотрения дела, в назначенное время в суд своего представителя не направило.

На основании ч.1 ст.233ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 2 ст. 22 ЗК Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ч.1 ст.621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Из содержания пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, в том числе в случае если земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Согласно пункту 4 статьи 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка (подпункт 1); исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо (подпункт 2); ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 3); на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов (подпункт 4).

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что, по общему правилу, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Как установлено судом, а также следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 05:42:000056:1056, площадью 600 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес изъят>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, статус записи: актуальные ранее учтенные, без установления границ участка, право собственности на данный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

На постановления Администрации городского округа «<адрес изъят>» от 02 от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, указанный земельный участок предоставлен истцу ФИО1 в арендное пользование сроком на 49 лет.

Из пояснений истца следует, что фактически представленный ему в арендное пользование для садоводства земельный участок площадью 600 кв.м. им освоен и расположен в местности «Коса» <адрес изъят> РД, т.е. в кадастровом квартале 05:42:000070, что указывает на допущенную опечатку в постановлении администрации ГО «<адрес изъят>» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждении данного факта ссылается на приложение к постановлению администрации ГО «<адрес изъят>» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в котором отведенный ему в аренду земельный участок и местность, сформированная в кадастровом квартале 05:42:000070 полностью совпадают относительно дорожной сети и соседних земельных участков, а также на то, что смежные по отношении к его земельному участку отведенные иным гражданам в арендное пользование земельные участки, расположены в кадастровом квартале 05:42:000070.

В целях внесения изменений в указанное постановление, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился заявлением в Администрацию городского округа «<адрес изъят>», в ответ на которое, ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>» сообщила следующее: в приложенных к заявлению документах на земельный участок, а именно в постановлении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ указан кадастровый квартал <номер изъят>, а в карте (план) границ земельного участка указан квартал <номер изъят>. Определить место расположения земельного участка, предоставленного в арендное пользование для садоводства невозможно.

Истцом в материалы дела представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная кадастровым инженером ФИО7 из которой следует, что спорный земельный участок находится в кадастровом квартале <номер изъят>, и имеет следующие координаты<данные изъяты>

Между тем, статьей 39.16 ЗК РФ установлены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В подпункте 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса, в котором должны быть указаны все основания отказа.

Подпунктом 1 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения поступившего заявления, уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах и его подписание, а также направляет проект указанного договора для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Так, в материалы дела не содержат доказательства того, что у органа местного самоуправления имеются предусмотренные статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации основания для отказа в заключении нового договора аренды земельного участка земельного ранее предоставленного ФИО9 постановлении администрации ГО «<адрес изъят>» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом правильного определения местоположения границ и площади земельного участка.

Предоставленные истцом доказательства фактического расположения находящегося в его пользовании земельного участка, как ответчиком, так и иными лицами участвующими в деле не оспорены, возражений относительно законности исковых требований ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах суд, учитывая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес изъят>» об обязании сформировать на кадастровом плане территории земельный участок с целевым назначением «для садоводства» площадью 600 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат: <данные изъяты>, обязании в соответствии с требованиями земельного законодательства заключить договор аренды земельного участка сроком на 49 лет с целевым использованием «для садоводства» площадью 600 кв.м. в кадастровом квартале 05:42:000070 в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес изъят>» удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «<адрес изъят>» сформировать на кадастровом плане территории земельный участок с целевым назначением «для садоводства» площадью <номер изъят> кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат: 3<данные изъяты>

Обязать Администрацию городского округа «<адрес изъят> в соответствии с требованиями земельного законодательства заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка сроком на 49 лет с целевым использованием «для садоводства» площадью 600 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат: <данные изъяты>

На решение ответчик вправе подать в Дербентский городской суд Республики Дагестан заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.М-Х.ФИО2