Решение № 2-728/2018 2-728/2018~М-622/2018 М-622/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-728/2018

Гр. дело № 2-728/2018

(24RS0059-01-2018-000770-11)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 25 июля 2018 года

Красноярского края

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шушенского района, Министерству образования администрации Красноярского края о возложении обязанности поставить на учет по обеспечению внеочередным жилым помещением, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шушенского района, Министерству образования и науки Красноярского края, в котором просит обязать Министерство образования и науки Красноярского края поставить его (ФИО1) на учет по обеспечению внеочередным жилым помещением, обязать администрацию Шушенского района предоставить ему (ФИО1) благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующее по общей площади норме предоставления.

Требования мотивированы тем, что истец является сиротой, оставшимся без попечения родителей с 2004 года, т.к. мать И решением Минусинского городского суда от 25.05.2004 года лишена родительских прав. С 2011 по 2014 год обучался в КГБОУ НПО ПУ№44, а с 2014 по 2017 год обучался в Шушенском сельскохозяйственном колледже, в период обучения проживал в общежитиях. Закрепленного жилья и жилья на праве собственности истец не имеет, по договору социального найма ему и его родителям жилье не предоставлялось. Сбором документов для постановки в очередь на внеочередное получение жилья занимались социальные педагоги, вся документация с запросами и ответами приходила на адрес учебного заведения, по окончании учебы истец получил личное дело и уведомление об оказании содействия в дальнейшем жизнеустройстве, но не был поставлен в известность о том, что не поставлен на очередь на получение жилья. При обращении в отдел опеки и попечительства администрации Шушенского района узнал, что не был поставлен на учет в Министерстве образования Красноярского края по обеспечению внеочередным жилым помещением, хотя все документы для этого, требующие его подписи, имеются в личном деле.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, мотивируя изложенным в иске.

Представители ответчиков администрации Шушенского района, Министерства образования и науки Красноярского края, представители третьих лиц органа опеки и попечительства администрации г.Минусинска, КГБ ПОУ «Шушенский сельскохозяйственный колледж» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель администрации Шушенского района ФИО2, действующий по доверенности, в отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, т.к. при обращении в отдел опеки и попечительства 19.10.2016 года за консультацией истец был письменно уведомлен о необходимости предоставления документов для реализации права на внеочередное получение жилья, но до настоящего времени документы не предоставил. Учитывая, что в настоящее время истцу более 23 лет, он утратил право на дополнительные гарантии, в том числе право на внеочередное предоставление жилого помещения. Заявленные истцом требования являются необоснованными, поскольку нарушают предусмотренный законодательством порядок внеочередного получения жилья, а так же предусмотренные возрастные границы лиц, имеющих право на дополнительные социальные гарантии.

В отзыве на исковое заявление и.о. директора КГБ ПОУ «Шушенский сельскохозяйственный колледж» ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Шушенского сельскохозяйственного колледжа, указал, что ФИО1 обучался в КГБОУ НПО «ПУ №44» с 01.09.2011 по 31.01.2014, а с 01.09.2014 по 30.01.2017 обучался в КГБ ПОУ «Шушенский сельскохозяйственный колледж», в период обучения находился на полном государственном обеспечении, имел статус «сирота». В период обучения ФИО1 был совершеннолетним дееспособным гражданином, специалистами по социальной работе колледжа ФИО1 оказывалась помощь в сборе необходимых документов. По данным личного дела ФИО1 30.01.2014г. уведомлен о составе и сроках подачи документов, необходимых для реализации гарантированных жилищных прав, по окончании учебы органы местного самоуправления уведомлены о том, что ФИО1 закончил обучение и выпускается из образовательного учреждения. В период учебы истец свое жилищное право не реализовал.

С учетом мнения истца и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее-Закон) определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее-Список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка (пункты 1,3).

Пунктом 9 названной статьи установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 1 Закона Красноярского края № 9-4225 от 24.12.2009 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» предусматривает наделение исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребёнка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребёнка» жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом. Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения- 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ЛА и И.

ЛА умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № 836 от 16.11.1992 года, составлена Минусинским территориальным отделом управления ЗАГС администрации Красноярского края).

Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 25 мая 2004 года И лишена родительских прав в том числе и в отношении сына ФИО1 Семена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ребенок передан в органы опеки и попечительства.

Постановлением администрации города Минусинска от 17.06.2004 года № 653-п несовершеннолетний ФИО1 определен в государственное учреждение интернатного типа на полное государственное обеспечение.

Согласно справке КГКОУ «Шушенский детский дом № 1» от 14.01.2013 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся воспитанником КГКОУ «Шушенский детский дом № 1» с 30.09.2005 года по 26.08.2009 года, находился на полном государственном обеспечении.

Отсутствие у ФИО1 и его родителей жилых помещений, предоставленных им по договору социального найма, принадлежащих на праве собственности подтверждается:

- справкой администрации Шушенского района от 17.05.2018 № 07-03-19-816 о том, что ФИО1 на территории Шушенского района жилое помещение по договору социального и специализированного найма не предоставлялось;

- справкой Минусинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 20.01.2009 № О-23/57 о том, что в архиве БТИ сведений о зарегистрированных правах ФИО1 и И нет;

- справками органа опеки и попечительства администрации г. Минусинска от 02.09.2005 № 924, 925 о том, что имущества, закрепленного за несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится, мать ребенка не имела постоянного места жительства, на момент выявления ребенка как оставшегося без надзора родителей, ФИО1 проживал у случайных знакомых. Несовершеннолетний ФИО1 не обладает правом пользования каким-либо жилым помещением;

- уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 18.12.2014 года, 14.05.2018 года об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах ФИО1, И, ЛА на объекты недвижимого имущества.

Согласно справке администрации Шушенского района от 22.02.2017г. № ОП-293 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учитывая, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нанимателем по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения не является, у него возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. До настоящего времени ФИО1 жилым помещением не обеспечен, в связи с чем и обратился с настоящим иском в суд.

Представитель ответчика администрации Шушенского района ФИО2 считает, что ФИО1 утратил право на дополнительные гарантии, в том числе право на первоочередное предоставление жилого помещения, поскольку истец не предоставил документы, необходимые для реализации права на внеочередное получение жилья, и в настоящее время истцу более 23 лет.

С данными доводами представителя ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно позиции Верховного суда РФ, отраженной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013г.), отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

Уважительной причиной несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, может быть признано ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет, а также в случае, когда дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа были приняты на учет нуждающихся в жилом помещении своевременно, однако впоследствии с такого учета были незаконно сняты.

В соответствии с требованиями ст. 121 Семейного кодекса РФ, защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, возлагается на органы опеки и попечительства.

Положения абзаца 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусматривающие предоставление жилых помещений по заявлению лиц, указанных в абзаце первом упомянутого п. 1 ст. 8 и достигших возраста 18 лет, после окончания пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения ими профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, не означают, что жилые помещения не могут быть предоставлены достигшим 18 лет лицам, указанным в абзаце 1 и 2 ст. 8 и продолжающим обучение, поскольку, как указывал Верховный Суд РФ в Определении N 88-АПГ13-8 от 29.01.2014 г., толкуя положения абзаца 2 и 3 ст. 8 ФЗ N 159-ФЗ, специализированные жилые помещения должны предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей немедленно после наступления обстоятельств, предусмотренных законом без заявления лица, претендующего на предоставление жилого помещения, кроме случаев, когда само лицо просит предоставить ему жилое помещение по окончании обучения, лечения, службы в армии и других перечисленных в законе случаях.

ФИО1 в период с 30.09.2005г. по 26.08.2009г. являлся воспитанником КГКОУ «Шушенский детский дом №1» и находился на полном государственном обеспечении.

Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, был получен ФИО1 на территории Минусинского района, в связи с чем директором детского дома О в адрес администрации г.Минусинска 12.02.2007 года были направлены заявление и ходатайство о включении ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, для внеочередного получения жилья по договору социального найма. К ходатайству приложен пакет документов.

Сам ФИО1 в ноябре 2010 года, то есть до достижения 23-х летнего возраста обращался в прокуратуру Шушенского района с заявлением об оказании содействия в сборе документов для постановки на учет. Прокуратурой Шушенского района 14.12.2010 года заявление ФИО1 направлено в Управление образования администрации г.Минусинска и в жилищный отдел администрации г.Минусинска для принятия мер по защите жилищных прав ФИО1, как относящегося к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ответу администрации г.Минусинска от 05.07.2018 года учетное дело по постановке ФИО1 в очередь по обеспечению внеочередным жильем не формировалось.

В период обучения ФИО1 в КГБОУ НПО «ПУ № 44» с 01.09.2011г. по 31.01.2014г. и в КГБПОУ «Шушенский сельскохозяйственный колледж» с 01.09.2014г. по 30.01.2017г. специалистами по социальной работе данного учебного учреждения формировался пакет документов для постановки ФИО1 на учет в краевую комиссию по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, что подтверждается представленным в материалы дела запросом заведующей по учебно-воспитательной и социальной работе КГБПОУ «Шушенский сельскохозяйственный колледж» Л от 06.04.2015г. №83а в адрес ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Однако, данные меры предпринимались после достижения ФИО1 возраста 23 лет.

В материалы дела представлена копия уведомления ФИО1 о необходимости предоставлении документов для реализации права на внеочередное получение жилья, из содержания которой следует, что 30.01.2014г. ФИО1 уведомлялся о необходимости предоставления ряда документов для реализации права на обеспечение жильем. Эта представленная в материалы дела копия надлежащим образом не заверена, в тексте уведомления просматривается неоговоренное исправление в части даты, до которой Лёушкину следовало предоставить документы, в связи с чем суд считает данное доказательство не допустимым.

Аналогичное по содержанию уведомление представлено ответчиком администрацией Шушенского района, датированное ФИО1 19.10.2016г., то есть по достижении ФИО1 возраста 23 лет.

Личное дело было выдано ФИО1 31.01.2017 года, при этом, как пояснил сам истец, он не был поставлен в известность о том, что до сих пор не стоит в очереди по обеспечению внеочередным жилым помещением, полагал, что ждет предоставления квартиры.

Действительно, согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, в случае наличия их письменного обращения в возрасте от 18 до 23 лет в компетентный орган местного самоуправления (абзац 3 части 1 статьи 8) и нереализованного права на жилое помещение, допущенного по не зависящим от таких граждан причинам.

Однако в каждом конкретном случае при возникновении спора надлежит устанавливать причины, по которым лицо, имевшее право на обеспечение жилым помещением по соответствующему договору найма как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не было поставлено на соответствующий учет. При наличии обстоятельств, указывающих на объективные и исключительные причины, не позволившие гражданину до 23 лет обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, право такого гражданина может быть восстановлено в судебном порядке.

По мнению суда, многократные обращения законных представителей ФИО1 в органы опеки и попечительства о постановке ФИО1 на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении, обращение в прокуратуру с просьбой о помощи в сборе документов для постановки на очередь и его ответ о том, что заявление направлено в Управление образования администрации города Минусинска, давали истцу основание полагать, что результатом обращений явилась его фактическая постановка на очередь.

При этом суд учитывает, что ФИО1 проживал на территории Шушенского района, однако все государственные о муниципальные органы и учреждения, пытавшиеся содействовать постановке ФИО1 в очередь на получение жилья, настойчиво адресовали свои обращения в органы местного самоуправления города Минусинска, тем самым вводя в заблуждение ФИО1, который имел право по месту жительства в пос.Шушенское предпринимать меры по реализации своих жилищных прав.

Оценив установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что органами опеки и попечительства, образовательными учреждениями, в которых воспитывался и обучался истецц - ненадлежащим образом исполнялись обязанности по защите прав ФИО1, который не был включен в очередь на получение жилья как нуждающийся из числа лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, по не зависящим от него причинам, что привело к ущемлению его законных прав и интересов, жилье ФИО1 до 18 лет предоставлено не было. На учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 в срок до исполнения 23 лет поставлен не был по независящим от него причинам, которые суд счел уважительными, и полагающееся по закону жилое помещение ему не предоставлено до сих пор.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания или временного пребывания.

Согласно копии паспорта истца, ФИО1 с 03 декабря 2010 года и по настоящее время зарегистрирован на территории Шушенского района по адресу: <адрес>.

С учетом установленных по делу обстоятельств и в соответствии с требованиями пункта 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000г. № 12-961 «О защите прав ребёнка» следует обязать администрацию Шушенского района Красноярского края предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения исходя из общей площади 33 кв.метра с допусками, установленными пунктом 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000г. № 12-961 «О защите прав ребенка».

Разрешая исковые требования ФИО1, предъявленные к Министерству образования Красноярского края, суд исходит из следующего.

В силу пункта 5 статьи 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящей статьей, осуществляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области образования. Таким органом в силу пункта 3.52 Постановления Правительства Красноярского края от 27.12.2013 г. № 706-п «Об утверждении Положения о министерстве образования Красноярского края» является Министерство образования Красноярского края.

В список включаются лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, достигшие возраста 14 лет, имеющие постоянное место жительства на территории края, которым ранее не предоставлялось жилое помещение в соответствии с настоящей статьей (пункт 5 статьи 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка»).

Поскольку на момент предъявления искового заявления в суд ФИО1 исполнилось 26 лет, то оснований для его включения в список лиц указанной выше категории для предоставления жилых помещений в соответствии с вышеприведенными нормами права не имеется, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований ФИО1 к Министерству образования Красноярского края в данной части.

Так как на Министерство образования Красноярского края законом не возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом положений Закона Красноярского края № 9-4225 от 24.12.2009г. «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения», и суду не представлено доказательств нарушения каких либо прав и законных интересов ФИО1 этим ответчиком, то суд приходит к убеждению о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству образования Красноярского края следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству образования администрации Красноярского края о возложении обязанности поставить на учет по обеспечению внеочередным жилым помещением - отказать.

Исковые требования ФИО1 к администрации Шушенского района об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию Шушенского района предоставить ФИО1, <данные изъяты>, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям Шушенского района Красноярского края, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв. м., с допусками установленными пунктом 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Л. Филимонова

Мотивированное решение составлено 30 июля 2018 года