Решение № 2-1287/2017 2-1287/2017~М-765/2017 М-765/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-1287/2017

Дело № 2-1287/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Чухонцевой Е.В.

при секретаре Волосниковой П.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах к ООО «Нида» о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском района обратилось в суд с иском к ООО «Нида» о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий. В обоснование требований указано, что 20 декабря 2016 года прокуратурой Челябинской области проведена проверка соблюдения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». В ходе проверки установлено, что ООО №»Нида» осуществляет розничную торговлю продукции легкой промышленности в магазине «Центр сумок», расположенном по адресу: <...>, нарушая требование технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». При выборочном осмотре товаров легкой промышленности установлено нарушение требований законодательства на маркировочных товарных ярлыках изделия, а именно: отсутствует обязательная информация на русском языке – наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств – членов союза, дата изготовления. Просит суд признать действия ответчика по нарушению права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах и продавце противоправными и обязать ответчика прекратить такие действия, право на приобретение качественной продукции, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ООО «Нида», директор ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О техническом регулировании» технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства.

На основании ч.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Объем информации о товарах (работах, услугах) определен ч.2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», которая доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работа), услугам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Постановлением Правительств РФ от 19.01.1998 г. № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, которые регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В соответствии с п.2 Правил продажи отдельных видов товаров под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется - договор).

Пунктом 11 Правил установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

Пунктом 15 Правил установлено, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В соответствии с п.39, 40 Правил текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье, головные уборы), изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости чистку и отутюживание изделий и их мелкий ремонт.

Предлагаемые для продажи товары должны быть сгруппированы по видам, моделям, размерам, ростам и выставлены в торговом зале. С учетом особенностей торговли в торговом зале могут быть выставлены образцы предлагаемых к продаже товаров, по которым покупателю предоставляется возможность выбора и покупки необходимого ему товара.

Согласно п. 41 Правил Товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

В соответствии с п.2 Предисловия ТР ТС 017/2011 Технический регламент разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности, обеспечения свободного перемещения продукции легкой промышленности, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

В силу ч.5 ст. 1 ТР ТС 017/2011 технический регламент устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

В соответствии с ч.3 ст. 3 ТР ТС 017/2011 при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

В соответствии с ч.1 ст. 9 ТР ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции, маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В соответствии с ч.1 ст. 12 ТР ТС 017/2011 перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Судом установлено, что ООО «Нида» является юридическим лицом на основании устава, свидетельства о государственной регистрации. ООО «Нида» осуществляется деятельность по продаже товаров легкой промышленности в магазине «Центр сумок», по адресу: <...> на основании договора субарендыот 01.10.2016 г.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 8 указанного Закона Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Судом установлено, что 20 декабря 2016 года прокуратурой Челябинской области проведена проверка соблюдения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

В ходе проверки установлено, что ООО «Нида» осуществляет розничную торговлю продукции легкой промышленности в магазине «Центр сумок», расположенном по адресу: <...>, нарушая требование технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

При выборочном осмотре товаров легкой промышленности установлено нарушение требований законодательства на маркировочных товарных ярлыках изделия, а именно: отсутствует обязательная информация на русском языке – наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств – членов союза, дата изготовления.

На маркировочных товарных ярлыках изделия – перчатки мужские «BAOYA» черного цвета стоимостью 300 рублей отсутствует следующая обязательная информация на русском языке, наименование продукции, наименование и юридический адрес изготовителя, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза, дата изготовления.

На товарных изделиях – сумка женская с металлическими вставками красного цвета стоимостью 800 рублей, кошелек «YSL” красного цвета стоимостью 400 рублей, кошелек «Fani» коричневого цвета стоимостью 1 000 рублей и других изделиях отсутствуют маркировочные товарные ярлыки.

В силу ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.

В соответствии с требованиями ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, индивидуальный предприниматель несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Нида» нарушает права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, а также их право на приобретение качественной продукции в нарушение ст. 7.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах к ООО «Нида» о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий удовлетворить.

Признать действия ответчика по нарушению права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах и продавце противоправными, обязать ответчика прекратить такие действия, право на приобретение качественной продукции.

Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: