Решение № 2-320/2017 2-320/2017~М-250/2017 М-250/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-320/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша 16 мая 2017 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Г.М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в установлении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и возложении обязанности по перерасчету стажа по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия льготного стажа работы. Истец работал в должности каменщика-монтажника 3 разряда в СМУ-2 треста «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Общестроительном тресте «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика-монтажника; в Костомукшском СМП «Теком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; в АОЗТ «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; в ЗАО «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; в ООО Жилстройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; в ООО «Жилстройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; в ООО «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда. Во всех этих периодах истец работал в составе бригады каменщиков. Истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, включить в льготный стаж по Списку № спорные периоды работы и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Г.М.Д. возражала против удовлетворения иска, поддержав позицию, изложенную в отзыве исковое заявление, полагает, что заявленные периоды работы при вынесении решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии истцу не подлежат включению в специальный стаж, поскольку документы, подтверждающие льготный характер работы истца в должности каменщика в бригаде каменщиков, в течение полного рабочего дня, им не представлены.

Заслушав объяснение участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от ДД.ММ.ГГГГ признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (по достижении 60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Разделом 27 Списка № 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Как следует из вышеуказанного Списка № 2, льготный характер работы связан законодателем с характером работы каменщика в бригаде (звене) каменщиков.

Постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально. Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочные составы бригад, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку №.

Как следует из решения, на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, страховой стаж составил 24 года 10 месяцев 06 дней, в полуторном исчислении (учитывая работу в районах Крайнего Севера), общий трудовой стаж составил 36 лет 06 месяцев при требуемом по закону 25 лет. Стаж РКС - 22 года 05 месяцев 01 день (при требуемом 15 лет).

При этом в стаж работы по Списку № не включены период его работы в должности каменщика-монтажника 3 разряда в СМУ-2 треста «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Общестроительном тресте «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика-монтажника; в Костомукшском СМП «Теком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; в АОЗТ «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; в ЗАО «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; в ООО Жилстройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; в ООО «Жилстройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; в ООО «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда, так как не подтверждается его занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СМУ-2 треста «Костомукшастрой» в качестве каменщика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда в Общестроительный трест «Костомукшастрой», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком 4 разряда в Костомукшское СМП «Теком», ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком 4 разряда в АОЗТ «Костомукшастрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в ЗАО «Костомукшастрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в ООО «Жилстройсервис», ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в ООО «Жилстройсервис», ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в ООО «Костомукшастрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в ООО «Домострой», ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Периоды работы истца в должности каменщика в СМУ-2 треста «Костомукшастрой», Общестроительном тресте «Костомукшастрой», в Костомукшском СМП «Теком» в спорные периоды подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей И.А.Д., К.В.А., К.В.С., П.С.В. подтвердили факт работы истца в СМУ-2 треста «Костомукшастрой», Костомукшском СМП «Теком», АОЗТ «Костомукшастрой», ЗАО «Костомукшастрой», ООО «Жилстройсервис» и ООО «Костомукшастрой», поскольку в спорные периоды они работали вместе в составе одной бригады каменщиков.

Свидетель И.А.Д. пояснил, что работал с истцом в бригаде каменщиков СМУ-2 треста «Костомукшастрой», Костомукшском СМП «Теком» с 1987 года в составе бригады каменщиков. Работа каменщика была невозможна без бригады, в составе бригады они ездили на соревнования каменщиков, в командировки. Строили Горно-обогатительный комбинат, многие объекты в <адрес>.

Свидетель К.В.А. пояснил суду, что с 1985 года по 2007 год он работал с истцом в СМУ-2 треста «Костомукшастрой», АОЗТ «Костомукшастрой», ЗАО «Костомукшастрой», ООО «Жилстройсервис» и ООО «Костомукшастрой» в составе бригады каменщиков. Работая в составе бригады каменщиков истец и свидетель К.В.А. возводили большое количество объектов в <адрес>, а также строили жилой дом в <адрес>, выезжая туда в командировку.

Бывший работник СМУ-2 треста «Костомукшастрой», АОЗТ «Костомукшастрой», ЗАО «Костомукшастрой», ООО «Жилстройсервис» и ООО «Костомукшастрой» П.С.В., будучи допрошенным в качестве свидетеля, пояснил суду, что он работал с истцом в одной бригаде каменщиков с 1987 года.

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании К.В.С. пояснил суду, что он работал с 1990 года в СМУ-2 треста «Костомукшастрой» начальником участка, истец работал в указанном предприятии каменщиком в бригаде каменщиков под его руководством. Впоследствии истец продолжал трудиться каменщиком в бригаде в АОЗТ «Костомукшастрой», ЗАО «Костомукшастрой», ООО «Жилстройсервис» и ООО «Костомукшастрой». Бригады каменщиков создавалась приказами по предприятиям. Истец участвовал в возведении строительных объектов в <адрес> и <адрес>.

Оснований не доверять показаниям допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей у суда не имеется, поскольку обстоятельства, изложенные ими, подтверждаются записями в их трудовых книжках, а также доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в СМУ-2 треста «Костомукшастрой», АОЗТ «Костомукшастрой», Костомукшском СМП «Теком, ЗАО «Костомукшастрой», ООО «Жилстройсервис» и ООО «Костомукшастрой» подлежат включению в специальный стаж работы истца по Списку №. Истец на протяжении всей своей трудовой деятельности трудился каменщиком, возводя строительные объекты в <адрес>, Калевальском и <адрес>х в бригаде каменщиков, меняя места работы вслед за реорганизациями и ликвидациями юридических лиц.

При этом, по мнению суда, для целей назначения льготной пенсии не имеет правового значения создание бригад с постоянным составом работников или формирование работодателем бригад для выполнения работ на конкретных объектах, то есть временных трудовых коллективов, поскольку характер труда в данном случае не меняется.

С учетом включения спорных периодов в стаж РКС и специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №, за исключением дней без сохранения заработной платы с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения в ГУ-УПФ России в <адрес> РК (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, стаж РКС составит 22 года 05 месяцев 01 день, специальный стаж истца (Список №) составит 13 лет 03 месяца 08 дней, что более 12 лет 06 месяцев, требуемых при достижении возраста 50 лет.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы:

- в СМУ-2 треста «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика-монтажника третьего разряда;

- в Общестроительном тресте «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика-монтажника за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 12 по ДД.ММ.ГГГГ и с 18 по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Костомукшском СМП «Теком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика четвертого разряда;

- в Акционерном обществе закрытого типа «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика четвертого разряда;

- в закрытом акционерном обществе «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика четвертого разряда;

- в Обществе с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика четвертого разряда;

- в Обществе с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика четвертого разряда;

- в Обществе с ограниченной ответственностью «Костомукшастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика четвертого разряда;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено 22 мая 2017 года.