Решение № 2А-1286/2021 2А-1286/2021~М-784/2021 М-784/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1286/2021

Дело № 2а-1286/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Лоскутовой Н.С.,

при секретаре Мкртычян А.Э.,

с участием прокурора Л ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску (далее по тексту ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком 3 года для предупреждения совершения правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с установлением следующих ограничений в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с <данные изъяты> часов;

-обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В основание административного иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 мес. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 3 мес. 6 дней. В течение 2020 года неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением указанных ограничений.

Представитель административного истца ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования пояснил, что пытается встать на пусть исправлении.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, находит административное исковое заявление отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте названного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральных законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (ч. 3 ст. 13 данного документа).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного в ч. 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

Согласно ст. ст. 4 и 5 названного Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при установлении административного надзора суд устанавливает его срок и административные ограничения.

В силу положений ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 ст. 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия) к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 мес. (л.д. №).

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ гожа условно-досрочно на 1 год 3 мес. 6 дней.

В течение ДД.ММ.ГГГГ неоднократно, а именно 3 раза) совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, ДД.ММ.ГГГГ нарушил требование ч. 1 ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность). ДД.ММ.ГГГГ - требование ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), что подтверждается протоколами, постановлениями об административных правонарушениях (л.д. №).

По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками (л.д. №).

Как следует из материалов дела, административный ответчик совершил тяжкое преступление - умышленно причинил тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений, и усматривается, что ответчик склонен к совершению правонарушений. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик не поощрялся, пять раз привлекался к дисциплинарной ответственности (взыскания не сняты и не погашены) и характеризовался отрицательно.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просит административный истец, предусмотрен пунктом 5 ч. ст. 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 ч.2 указанной статьи, установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным и справедливым.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования заявителя об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку он является лицом, достигшим совершеннолетнего возраста, освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость. Кроме того, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности.

Суд считает, что с учетом личности ФИО2, категории, обстоятельств и тяжести совершенного им преступления, его личности и поведения после отбытия наказания, выразившегося в совершении им административных правонарушений, на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 следует установить административный надзор сроком на 3 года, установив следующие ограничения в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с <данные изъяты> часов;

-обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес><адрес>, сроком на 3 (три) года с установлением в отношении ФИО2 следующих административных ограничений в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев связанных с работой.

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий Н.С. Лоскутова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.