Решение № 2-134/2020 2-134/2020~М-80/2020 М-80/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-134/2020

Дело №2-134/2020

УИД 10RS0014-01-2020-000114-90


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2020 г. пгт. Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кемпинен И.С.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя – адвоката Белоголовова А.О.,

представителя ответчика – администрации Пряжинского национального муниципального района ФИО2,

представителя органа опеки и попечительства администрации Пряжинского национального муниципального района ФИО3,

при секретаре Волковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пряжинского национального муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда,

установил:

иск предъявлен по тем основанием, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и состоит в реестре лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения под номером 14. На протяжении более трех лет с момента достижения истцом совершеннолетия ответчик жилье из специализированного фонда не предоставил. На основании изложенных в иске обстоятельств, ФИО1 просит суд обязать администрацию Пряжинского национального муниципального района предоставить благоустроенное специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.

Изложенную в иске позицию истец ФИО1, ее представитель Белоголовов А.О. поддержали в судебном заседании.

Представитель ответчика – администрации Пряжинского национального муниципального района ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО3 в судебном заседании полагала иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы Администрации местного самоуправления Пряжинского района от 2 ноября 2004 г. № 536 за истцом, а также за несовершеннолетними ФИО4, ФИО5 было закреплено право на внеочередное получение жилья в <адрес>.

Согласно письму администрации Пряжинского национального муниципального района от 9 июля 2020 г. ФИО1 включена в Список на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Пряжинского района и на 1 июля 2020 г. состоит в списке под № 12.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии по обеспечению жильем, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей « сирот » и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу положений статьи 8 названного Федерального закона лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В Республике Карелия принят Закон от 28 ноября 2005 г. № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статьей 4 указанного Закона полномочия по принятию соответствующих решений наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утвержден Постановлением Правительства Республики Карелия от 16 апреля 2013 г. № 129-П), благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.

При этом на обоснованность исковых требований не влияет то обстоятельство, что истец состоит в соответствующем списке нуждающихся под №12. Федеральное и региональное законодательство в сфере рассматриваемых отношений, устанавливая необходимость формирования списка лиц, подлежащих обеспечению жильем, не предусматривает очередность предоставления жилого помещения с учетом времени включения в список, образования задолженности по жилищному обеспечению или исходя из другого критерия. Наличие списка не должно создавать конкуренцию среди получателей данной меры социальной поддержки; список служит целям предварительного планирования числа нуждающихся и призван обеспечить предоставление жилых помещений незамедлительно по мере наступления основания для получения жилья. Данная позиция отражена также в пункте 2.1 Методических рекомендаций по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в Письме Минобрнауки России от 08 апреля 2014 года № ВК-615/07.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины с ответчика – администрации Пряжинского национального муниципального района (органа местного самоуправления) не взыскиваются.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию Пряжинского национального муниципального района предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С. Кемпинен

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 10 июля 2020 г., последний день подачи апелляционной жалобы – 10 августа 2020 г.