Решение № 2-3162/2019 2-3162/2019~М-3007/2019 М-3007/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-3162/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирнова М.В., при секретаре Галстян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск администрации Ленинского муниципального района Московской области к Министерству жилищной политики Московской области о признании права муниципальной собственности,

Установил,

Истец обратился в суд с иском, в котором просил признать право собственности муниципального образования Ленинский муниципальный район <адрес> на территории водозаборного узла №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ МУП «Видновское ПТО ГХ» получено разрешение на строительство (реконструкцию объекта капитального строительства) - водозаборного узла (ВРУ) №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Объект, который подлежал реконструкции - водозаборный узел № был передан администрацией Ленинского муниципального района Московской области в хозяйственное ведение МУП «Видновское ПТО ГХ» Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О приемке в муниципальную собственность Ленинского муниципального района объектов недвижимого имущества от ООО «Соцрезерв»».

Далее между МУП «Видновское ПТО ГХ» и ООО Строительная компания «Новый Век» был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по реконструкции водозаборного узла (ВЗУ) № по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Видновское ПТО ГХ» и ООО СК «Новый Век» был подписан акт приемки объекта капитального строительства после проведенной реконструкции.

Реконструкция объекта завершена в ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Главного управления Госстройнадзора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение Главгосстройнадзора Московской области о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

В дальнейшем указанный объект планируется передать в хозяйственное ведение МУП «Видновское ПТО ГХ» для владения, распоряжения и пользования.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6160 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «коммунальное обслуживание», на котором расположен спорный объект, находится в аренде у МУП «Видновское ПТО ГХ», что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ МУП «Видновское ПТО ГХ» обратилось в Министерство жилищной политики <адрес> с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальному унитарному предприятию отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Причиной явилось то обстоятельство, что разрешение на строительство на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, выдается федеральным органом управления государственным фондом недр. Рекомендовано обратиться в Департамент по недропользованию по ЦФО. Однако Департамент по недропользованию по ЦФО вернул пакет представленных документов на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку разрешение на строительство было выдано Министерством строительного комплекса Московской области.

В судебном заседании представить истца поддержал иск по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства жилищной политики Московской области в суд не прибыл, извещен, что подтверждается отчетом об отслеживании, отзыв на иск не представил.

Представители 3-х лиц МУП «Видновское ПТО ГХ», Департамента по недропользованию по ЦФО в суд не прибыли, извещены.

С учетом согласия истца и извещением ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными способами в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Данный способ защиты права может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в порядке, установленным нормативными актами, регулирующими отношения по градостроительной деятельности и по использованию земель.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 10 ст. 40 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Однако администрация лишена возможности зарегистрировать право собственности, поскольку отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 59 постановления Пленума N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Соглашением от 24.12.2018 г. № 190 «О передаче части полномочий администрации городского поселения Горки Ленинские по решению вопросов местного значения администрации Ленинского муниципального района» вопросы местного значения по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации переданы администрации Ленинского муниципального района.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МУП «Видновское ПТО ГХ» получено разрешение на строительство (реконструкцию объекта капитального строительства) - водозаборного узла (ВРУ) №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Объект, который подлежал реконструкции - водозаборный узел № был передан администрацией Ленинского муниципального района Московской области в хозяйственное ведение МУП «Видновское ПТО ГХ» Постановлением № 241 от 17.03.2015 года «О приемке в муниципальную собственность Ленинского муниципального района объектов недвижимого имущества от ООО «Соцрезерв»».

Далее между МУП «Видновское ПТО ГХ» и ООО Строительная компания «Новый Век» был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по реконструкции водозаборного узла (ВЗУ) № по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Видновское ПТО ГХ» и ООО СК «Новый Век» был подписан акт приемки объекта капитального строительства после проведенной реконструкции.

Реконструкция объекта завершена в ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Главного управления Госстройнадзора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение Главгосстройнадзора Московской области о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

В дальнейшем указанный объект планируется передать в хозяйственное ведение МУП «Видновское ПТО ГХ» для владения, распоряжения и пользования.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 6160 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «коммунальное обслуживание», на котором расположен спорный объект, находится в аренде у МУП «Видновское ПТО ГХ», что подтверждается договором аренды № ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ МУП «Видновское ПТО ГХ» обратилось в Министерство жилищной политики Московской области с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальному унитарному предприятию отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Причиной явилось то обстоятельство, что разрешение на строительство на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, выдается федеральным органом управления государственным фондом недр. Рекомендовано обратиться в Департамент по недропользованию по ЦФО. Однако Департамент по недропользованию по ЦФО вернул пакет представленных документов на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку разрешение на строительство было выдано Министерством строительного комплекса Московской области.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что администрация Ленинского муниципального района Московской области предприняла все необходимые меры для регистрации права собственности в досудебном порядке, однако по изложенным выше причинам данное право зарегистрировано не было, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского муниципального района Московской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области на территории водозаборного узла №, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: здание насосной станции общей площадью 72,7 кв. м., назначение объекта: нежилое, здание павильон с артезианской скважиной №а, общей площадью 4,8 кв.м., назначение объекта: нежилое.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Смирнов М.В.