Решение № 2-291/2018 2-291/2018 ~ М-238/2018 М-238/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-291/2018

Дело № 2-291/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров,

Воронежская область 18 июня 2018 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Половец Е.Р.,

при секретаре Меренковой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности ФИО6, <дата>.р., на земельную долю, признанную невостребованной, и о признании за администрацией городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области права собственности на земельную долю площадью 5,29га с оценкой 370 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза им. Карла Маркса Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д.3-5).

Согласно иску постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом им. Карла Маркса на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность ФИО6, <дата> года рождения, умершей в <дата> году. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО6, наследники которой не известны. Администрацией городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. В связи с этим просят прекратить право собственности ФИО6, умершей в <дата> году, на земельную долю площадью 5,29 га с оценкой 370 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза им. Карла Маркса Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 3-5).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 19.04.2018 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ФИО7 и ФИО8, принявшие наследство ФИО6, умершей <дата> году (л.д. 41)

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 15.05.2018 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ФИО6 ИМ., ФИО3, ФИО4, ФИО5, принявшие наследство ФИО7, умершего <дата> (л.д.85).

Ответчик ФИО3 24.10.2011 изменила фамилию на ФИО9 (л.д.97).

Представитель истца администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО1, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания (л.д.92-93), в судебное заседание не явилась. В исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 5).

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило и не просило о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, ходатайство об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило (л.д.90).

Ответчик ФИО4, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (л.д.107), в судебное заседание не явился, в письме адресованном суду, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен (л.д. 114).

Ответчик ФИО5, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (л.д.109), в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания (л.д.110), в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила.

Ответчик ФИО9, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания (л.д.101), в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003г.), Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003 г.) колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», перерегистрироваться в установленном порядке, при этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 04.04.2018 № 729 колхоз им. Карла Маркса реорганизован в сельскохозяйственную артель (колхоз) им. Карла Маркса на основании постановления администрации Бобровского района № 336 от 10.06.1998 был реорганизован в сельскохозяйственную артель (колхоз) им. Карла Маркса. На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2005 сельскохозяйственная артель (колхоз) им. Карла Маркса признана банкротом (л.д. 25).

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07.07.1994 № 695 были утверждены списки граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных долей (паев), предоставленные сельскохозяйственными предприятиями, в том числе по колхозу им. Карла Маркса Бобровского района Воронежской области, в которых под № 292 указана ФИО6, <дата> года рождения (л.д. 6).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от 04.04.2018 № 04-01/02/53-9 размер площади земельной доли в границах СХА «Карла Маркса» Бобровского района Воронежской области составляет 5,29га, оценка в баллогектарах – 370 б/га (л.д. 20).

В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010 г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, ФИО6, умершая <дата> (л.д. 7, 35) в <адрес>, при жизни включенная в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имела в собственности земельную долю общей площадью 5,29га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Карла Маркса» Бобровского района Воронежской области.

Данное право ФИО6 по настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от 06.04.2018 № 36/000/003/2018-230041 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО6, <дата> года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимого имущества (л.д.8).

На день своей смерти ФИО6 не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, что подтверждается справкой ООО «ЭкоНиваАгро» (л.д.9), которое по сообщению администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области является землепользователем на территории поселения (л.д. 19).

Согласно наследственному делу №511/1994 к имуществу ФИО6, умершей <дата>, наследство по закону приняли: брат ФИО7, <дата> г.р., уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>; сестра ФИО8, <дата> г.р., уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес> (л.д. 37).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 19.04.2018 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ФИО7 и ФИО8, принявшие наследство ФИО6, умершей в <дата> (л.д. 41)

<дата> в <адрес> умерла ФИО8, о чем сделана актовая запись о смерти № 178 от 23.04.2002 (л.д. 45).

Письмами №1054 от 07.05.2018, №969 от 03.05.2028 нотариусы нотариального округа Бобровского района Воронежской области сообщили суду об отсутствии наследственного дела к имуществу ФИО8 умершей <дата>.

<дата> в <адрес> умер ФИО7, о чем сделана актовая запись о смерти № 261 от 16.09.1997.

Согласно наследственному делу №392/1997 к имуществу ФИО7, умершего <дата>, наследство по закону приняли: жена ФИО2; дочь ФИО3; сын ФИО4; сын ФИО5 (л.д.54-81).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 15.05.2018 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, принявшие наследство ФИО7, умершего в <дата> году (л.д. 85).

Определением Бобровского районного суда от 18.06.2018 гражданское дело по иску администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, к ФИО7 и ФИО8 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю прекращено.

Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 17.04.2008 (дело 2-303/2008), вступившим в законную силу 29.04.2008, установлен факт принятия ФИО4 наследства в виде ? доли в праве на земельную долю, размером 5,29 га сельхозугодий с оценкой 370 баллогектаров, из них пашни 3,9га с оценкой 351баллогектаров, оставшуюся после смерти ФИО8, умершей <дата> (л.д.112-113).

Поскольку имущество ФИО6 не является выморочным, Территориальное управление Росимущества в Воронежской области, осуществляющее функцию по принятию и управлению выморочным имуществом, является не надлежащим ответчиком по данному делу, в связи с чем иск администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области удовлетворению не подлежит.

Таким образом, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 являются надлежащими ответчиками по делу.

Исследовав указанные доказательства суд приходит к выводу о том, что ответчику ФИО4 принадлежит на праве собственности в порядке наследования за ФИО8 4/8 спорной земельной доли и в порядке наследования за ФИО7 1/8 спорной земельной доли, итого 5/8 земельной доли общей площадью 5,29 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Карла Маркса» Бобровского района Воронежской области.

Ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО5, принадлежит по 1/8 доли в праве каждому на долю в праве на земельную долю, размером 5,29га сельхозугодий с оценкой 370 баллогектаров, из них пашни 3,9га с оценкой 351баллогектаров оставшуюся после смерти ФИО7

Администрацией городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «Карла Маркса» Бобровского района Воронежской области, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

Так, администрацией городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области в соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-О3 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» 13 декабря 2008 года в газете «Молодой коммунар» опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Карла Маркса» из земель сельскохозяйственного назначения с указанием их собственников (л.д.10).

Одновременно данная информация была вывешена на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области adm-bobrov. ru и размещена на информационных щитах, расположенных на территории городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д.12,21).

12 декабря 2014 года администрацией городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области в газете «Молодой Коммунар» было опубликовано сообщение о созыве 27.01.2015 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза «Карла Маркса» Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 11,22).

Согласно справке администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области № 366 от 04.04.2018, указанное выше общее собрание было признано несостоявшимся (л.д.13, 23).

Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей, в числе которых указана земельная доля, принадлежавшая ФИО6, <дата> утвержден постановлением администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области от 15.03.2016 года № 122 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» (л.д.14-18).

При этом никто из лиц, считающих, что принадлежавшая ФИО6 земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представил в письменной форме возражения в администрацию городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,29га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370 баллогектаров, расположенной в границах землепользования бывшего колхоза им. Карла Маркса Бобровского района Воронежской области, ранее принадлежавшей ФИО6, умершей <дата>, наследство которой приняли ФИО8, умершая <дата> и ФИО7, умерший <дата>, наследство которых приняли ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, невостребованной в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ (в ред. от <дата>) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и считает возможным прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на указанную земельную долю и признать право собственности администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области на неё.

При цене иска 311682 рубля 91 копейка общая сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчиков в доход местного бюджета на основании ст.103 ГПК РФ, составляет: 5200 рублей + 1% от 111682,91 рублей = 5200 рублей + 1116,83 рублей = 6316,83 руб.

При этом с ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, составляющая по 1/8 от указанной суммы с каждого, т.е. по 789 руб. 60 коп., с ответчика ФИО4 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, составляющая 5/8 от указанной суммы, т.е. 3948 руб. 02 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, к ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО6 Е.Г. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,29 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370 баллогектаров, расположенной в границах землепользования бывшего колхоза им. Карла Маркса Бобровского района Воронежской области, ранее принадлежавшую ФИО6, умершей <дата>, наследство которой приняли ФИО8, умершая <дата> и ФИО7, умерший <дата>, наследство которых приняли ответчики ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5.

Признать право собственности администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,29 га с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшего колхоза им. Карла Маркса Бобровского муниципального района Воронежской области.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>; ФИО9, проживающей по адресу: <адрес>; ФИО5, проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину по 789 руб. 60 коп. с каждого, взыскать с ФИО4 проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3948 руб. 02 коп.

В удовлетворении иска администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Р. Половец

Мотивированное решение составлено 22.06.2018