Решение № 2-276/2018 2-276/2018~М-247/2018 М-247/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-276/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большие Березники 18 июля 2018 года

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего и.о. судьи Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия - судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия Кузенкова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Губанищевой Т.А.,

с участием в деле: представителя истца помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенкова О.Н.,

представителя ответчика – Главы администрации Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений,

установил:

прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия Тихомиров Г.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений. В обоснование иска указал, что прокуратурой Большеберезниковского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, в ходе которой установлено, что на территории Марьяновского сельского поселения произрастает дикорастущая конопля, однако мер по её уничтожению администрацией сельского поселения не принимается. Непринятие мер в данном направлении деятельности помимо возникающей в связи с этим вероятности распространения на территории Марьяновского сельского поселения и всего Большеберезниковского муниципального района наркотических средств, также создает угрозу здоровью граждан проживающих на территории указанного района по тем или иным обстоятельствам, может привести к уменьшению численности молодого трудоспособного населения, распространению ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, а также к вовлечению несовершеннолетних в употреблении наркотиков в связи со свободным доступом к ним, и, как следствие, к росту преступности. Просил обязать администрацию Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли на земельном участке общей площадью 5 кв.м., расположенном в 3 метрах справа от автодороги сообщением – «с. Марьяновка – с. Большие Березники» и в 635 метрах от дома №1 по ул. Вознесенская с. Марьяновка (при движении из с. Марьяновка в сторону с. Большие Березники).

В судебном заседании помощник прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенков О.Н. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал полностью по основаниям, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - Глава администрации Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 в судебном заседании пояснил, что очаги произрастания дикорастущей конопли на территории сельского поселения, действительно имеются, работы по их уничтожению будут проведены.

Выслушав доводы и пояснения сторон, изучив представленные доказательства и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частями первой и второй статьи 2.1 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями и дополнениями) наркосодержащие растения, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации. Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения или федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области сельского хозяйства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 года № 934 утвержден Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, в который включено растение «Конопля (растение рода - Cannabis)».

Согласно статье 29 Федерального закона №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических, средств и психотропных веществ).

В соответствии со статьей 6 Закона Республики Мордовия от 04.02.2009 года № 11-3 «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия», органы местного самоуправления осуществляют профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

Статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно части 11 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории Марьяновского сельского поселения в 3 метрах справа от автодороги сообщением – «с. Марьяновка – с. Большие Березники» и в 635 метрах от дома №1 по ул. Вознесенская с. Марьяновка (при движении из с. Марьяновка в сторону с. Большие Березники), на земельном участке площадью 5 кв.м., мльшие Березники).новского сельского посления обнаружены очаги произрастания дикорастущей конопли, что подтверждается актом проверки от 19.06.2018 года с приложенной фототаблицей.

Исходя из изложенного, учитывая, что очаги произрастания дикорастущей конопли находятся в границах Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений удовлетворить.

Обязать администрацию Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия провести мероприятия по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли на земельном участке общей площадью 5 кв.м., расположенном в 3 метрах справа от автодороги сообщением – «с. Марьяновка – с. Большие Березники» и в 635 метрах от дома №1 по ул. Вознесенская с. Марьяновка (при движении из с. Марьяновка в сторону с. Большие Березники) в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.И.Кузенков