Решение № 2-234/2018 2-234/2018~М-222/2018 М-222/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-234/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.

с участием:

помощника прокурора Труновского района Черникова С.В.,

при секретаре Петренко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Труновского района Ставропольского края в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № «Аист» о возложении обязанности оснастить здания оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения,

установил:

И.о. прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № «Аист», просил:

Обязать МКДОУ д/с № «Аист» оборудовать здание МКДОУ д/с № «Аист», расположенное по адресу: <адрес> входами, доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения, контрастной разметкой, тактильными элементами для слабовидящих людей, информационным обозначением доступных для маломобильных групп населения элементов символами доступности, поручнем и пандусом при входе в здание, в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу.

Свои требования исполняющий обязанности прокурора <адрес> мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов, а именно при обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе проверки установлено, что здание МКДОУ д/с № «Аист» не оснащено входами, доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения, отсутствует пандус с поручнями, отсутствует контрастная разметка и тактильные элементы для слабовидящих людей, отсутствует информационное обозначение доступных для маломобильных групп населения элементов символами доступности. Данный факт существенно затрудняет либо делает невозможным реализацию инвалидами и другими лицами, отнесенными к маломобильных группам, права беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры и является нарушением требований законодательства.

Опрощенная в прокуратуре района ФИО1 пояснила, что является заведующей МКДОУ д/с № «Аист». ДД.ММ.ГГГГ ею с участием помощника прокурора района Каледина М.Е. было рассмотрено представление прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что здание МКДОУ д/с № «Аист» не оснащено входами, доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения, отсутствует информационное обозначение доступных для маломобильных групп населения элементов символами доступности. На данный момент подано ходатайство в отдел образования АТМР СК о выделении финансовых средств на устранение нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, однако выявленные в ходе проверки нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Черников С.В. уточнил исковые требования, просил обязать МКДОУ д/с № «Аист» оборудовать здание МКДОУ д/с № «Аист», расположенное по адресу: <адрес> входами, доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения, контрастной разметкой, тактильными элементами для слабовидящих людей, информационным обозначением доступных для маломобильных групп населения элементов символами доступности, поручнем и пандусом при входе в здание, в течение 1 года со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу.

Представитель ответчика МКДОУ д/с № «Аист», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур» административные здания и сооружения, объекты здравоохранения и социальной защиты населения, а также объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения являются объектами социальной инфраструктуры, подлежащими оснащению социальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться пандусами и поручнями, а также визуальной и звуковой информацией при входах в здания.

В соответствии с п. 5.5.1. п. 5 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений» (далее - СП 59.13330.2012) в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

В соответствии с п. 5.1.2. п. 5 СП 59.13330.2012 говорится о том, что наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ФИО6 51261.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. п. 5 СП 59.13330.2012, следует применять различный по цвету материал ступеней лестниц и горизонтальных площадок перед ними. Тактильные напольные указатели перед лестницами следует выполнять по ФИО6 52875.

В соответствии с п. 5.5.1. п. 5 СП 59.13330.2012 доступные для маломобильных групп населения элементы здания и территории должны идентифицироваться символами доступности в следующих местах: парковочные места; зоны посадки пассажиров; входы; если не все входы в здание, сооружение являются доступными; гардеробные, примерочные, раздевалки в зданиях, в которых не все подобные помещения являются доступными; лифты и другие подъемные устройства; зоны безопасности; проходы в других местах обслуживания маломобильных групп населения, где не все проходы являются доступными.

Таким образом, в нарушение требований законодательства здание МКДОУ д/с № «Аист» не оснащено входами, доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения, отсутствует пандус с поручнями, отсутствует контрастная разметка и тактильные элементы для слабовидящих людей, отсутствует информационное обозначение доступных для маломобильных групп населения элементов символами доступности. Данный факт существенно затрудняет либо делает невозможным реализацию инвалидами и другими лицами, отнесенными к маломобильных группам, права беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры и является нарушением требований законодательства.

При вышеуказанных обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № «Аист» о возложении обязанности оснастить здания оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Аист» оборудовать здание МКДОУ д/с № «Аист», расположенное по адресу: <адрес> входами, доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения, контрастной разметкой, тактильными элементами для слабовидящих людей, информационным обозначением доступных для маломобильных групп населения элементов символами доступности, поручнем и пандусом при входе в здание, в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Щербин