Решение № 12-191/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 12-191/2018

Дело № 12-191/18
РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

улица Восстания, дом № 38, зал № 11 04 июня 2018 года

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Бражникова Лариса Николаевна без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Общества с ограниченной ответственностью «ЕвроСтройСервис», - генерального директора Кадиковой Юлии Фидаильевны, извещенной о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайства об отложении не представившей; с участием защитника Каспарова Сергея Александровича, представившего доверенность на защиту от 04 июня 2018 года, разъяснив защитнику права, предусмотренные ст.25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев жалобу юридического лица – ООО «ЕвроСтройСервис», на постановление № 5-200/2018-207 мирового судьи Судебного участка № 208 Санкт-Петербурга Кустанович Жанны Евгеньевны, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Общество с ограниченной ответственностью «ЕвроСтройСервис»; ИНН 7842490278; ОГРН 1137847040792; юридический адрес: Санкт-Петербург, ул.Кирочная, д.38, лит.А, пом.8-Н; генеральный директор ООО «ЕвроСтройСервис» Кадикова Юлия Фидаильевна; ранее юридическое лицо административному наказанию не подвергалось;

установил:

юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ЕвроСтройСервис», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в совершении неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное административное правонарушение совершено юридическим лицом при следующих обстоятельствах.

Общество с ограниченной ответственностью «ЕвроСтройСервис» в срок до 30.01.2018 года не оплатило административного штрафа, назначенного постановлением № 2876 вынесенным 23.08.2017 года заместителем начальника Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ) ФИО1, в размере 50 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.14, п.4 ст.14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», вступившим в законную силу 29.11.2017 года. Отсрочка или рассрочка по оплате административного штрафа не представлялась. В течении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления № 2876 ООО «ЕвроСтройСервис» административный штраф в срок до 30.01.2018 года включительно не оплатило.

ООО «ЕвроСтройСервис» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

В жалобе ООО «ЕвроСтройСервис» просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 207 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении № 5-200/18-207 от 09 апреля 2018 года, поскольку считают, что постановление вынесено необоснованно и необоснованно, принято с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, и направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 207 ФИО2

Защитник Каспаров С.А., поддержав жалобу в полном объеме, обратил внимание судьи на нарушение прав юридического лица, протокол в отношении которого, был составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, и дело рассмотрено мировым судьей без участия законного представителя, который не был извещен надлежащим образом.

Судья, изучив жалобу и представленные материалы, выслушав доводы защитника, полагает постановление мирового судьи законным, а жалобу законного представителя юридического лица - подлежащей оставлению без удовлетворения за необоснованностью, учитывая следующие обстоятельства.

Согласно ч.1 п.1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.2. ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол № 2876/1 от 20.02.2018 года об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, юридическое лицо было извещено надлежащим образом о дате, месте и времени составления протокола ( л.д.2, л.д.13-15, л.д.16-18).

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КРФоАП, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Из представленных материалов следует, что административный штраф, назначенный ГАТИ, на основании постановления № 2876 от 23.08.2017 года, в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей уплачен не был, что подтверждается справкой от 12.02.2018 года об отсутствии сведений об уплате административного штрафа (л.д.8).

Согласно ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КРФоАП, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное постановление вступило в законную силу 29.11.2017 года.

Назначенный постановлением штраф, как следует из материалов дела, не был уплачен ООО «ЕвроСтройСервис», в срок до 30.01.2018 года, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В судебное заседание, назначенное на 04 июня 2018 года, законный представитель ООО «ЕвроСтройСервис» ФИО3, телеграмма направлена юридическому лицу по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Обязанностью юридического лица, в том числе, является и обеспечение получения корреспонденции по адресу, указанному в качестве юридического.Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствия юридического лица по юридическому адресу) должно нести само юридическое лицо.

Постановление о привлечении ООО «ЕвроСтройСервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «ЕвроСтройСервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, вступившим в законную силу постановлением ГАТИ № 2876 от 29.11.2017 года ООО «ЕвроСтройСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 3-7).

Копия данного постановления получена защитником Каспаровым А.С. лично 23.08.2017 года (л.д.5), в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок постановление обжаловано не было.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф ООО «ЕвроСтройСервис» не уплачен.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа начинает течь по истечении шестидесяти дней, после вступления постановления в законную силу, то есть с 29.11.2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Доводы защитника Каспарова С.А. в части ненадлежащего извещения, судья полагает несостоятельными, поскольку, в материалах дела имеется телефонограмма (л.д.24), с указанием даты, времени и места рассмотрения дела, назначенного на 09.04.2018 года, ходатайства об отложении законным представителем юридического лица представлено не было. Кроме того, судья учитывает факт отсутствия сведений о нахождении юридического лица по адресу, указанному в учредительных документах - Санкт-Петербург, улица Кирочная, дом № 38 лит.А, пом. 8 Н ( л.д.7, л.д.10, люд.14).

Указанные действия ООО «ЕвроСтройСервис» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в отношении ООО «ЕвроСтройСервис» мировым судьей, факт неуплаты штрафа в установленный законом срок установлен и доказан.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «ЕвроСтройСервис» состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Доводы защитника в части необходимости отмены постановления как незаконного, судья признает не соответствующими действительности.

Учитывая отсутствие существенных нарушений требований закона, влекущих за собой безусловную отмену постановления, судья полагает, что производство по административному делу произведено надлежащим образом, обстоятельства, предусмотренные ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы, права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соблюдены и не нарушены, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения постановления, и удовлетворения жалобы не усматривается.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.6 ; п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

оставить жалобу юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ЕвроСтройСервис», без удовлетворения, а постановление № 5-200/2018-207 от 09 апреля 2018 года мирового судьи Судебного участка № 207 Санкт-Петербурга ФИО2, о признании юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «ЕвроСтройСервис», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении в отношении юридического лица - ООО «ЕвроСтройСервис», административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей, без изменения.

Копию решения направить мировому судье, в адрес юридического лица, защитнику, а также должностному лицу, составившему протокол.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано лишь в порядке надзора в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья Л.Н.Бражникова