Решение № 2-537/2018 2-537/2018~М-505/2018 М-505/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-537/2018

Дело № 2-537/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ейск 6 ноября 2018 г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – администрации МО Ейский район – ФИО2, действующей на основании доверенности № от 20.12.2017г.,

представителя третьего лица – управления архитектуры и градостроительства МО Ейский района – ФИО2, действующей на основании доверенности б/н от 10.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Ейский район, третьи лица – управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями и просит признать за ней право собственности на жилой дом литер «А», литер «А1», по адресу: <адрес> в <адрес>, <адрес><адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 63,5 кв.м. путем строительства пристройки литер «А1», площадью 33,6 кв.м., указав, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки технического плана, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости в отсутствии дополнительных документов, внесения изменений в государственный кадастр недвижимости относительно площади жилого помещения и регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Свои требования мотивирует тем, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом, литер «А», общей площадью 63,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома от 16.08.1973 г. Земельный участок общей площадью 2253 кв.м по вышеуказанному адресу также принадлежит истице на праве собственности. В целях улучшения своих жилищных условий, в 2010 году ею была произведена реконструкция жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «А1» к жилому дому, общей площадью 33,6 кв.м.. Она обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «А1», общей площадью 33,6 кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, Кухаривского сельского поселения, Ейского района. Однако, 04.06. 2018 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район в выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «А1», общей площадью 33,6 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ей было отказано и разъяснено, что оснований для выдачи разрешения на реконструкцию не имеется, в связи с отсутствием градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство пристройки, схемы, отображающей расположение реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства.

Также, согласно данных паспорта технической инвентаризации по состоянию на 12.04.2018 г. на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> сельского поселения, Ейского района расположен индивидуальный жилой дом литер «А» общей площадью 63,5 кв.м, и пристройка литер «А1» площадью 33,6 кв.м. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, вышеуказанный объект является самовольной постройкой и у управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район отсутствуют основания для выдачи разрешения на ее строительство.

Истица – ФИО1, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район ФИО2 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так истцом было произведено строительство без получения необходимого разрешения на строительство.

Третье лицо – Представитель управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район – ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - представитель межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав истца, представителя ФИО2, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 06.08.1973г. ФИО1, приобрела домовладение, состоящее из двух комнат, расположенное на земле колхоза «Путь Ленина» мерою 0,20 га. Договор был удостоверен секретарем Кухаривского сельского совета (л.д.17).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.04.2018 года следует, что на основании постановления Главы Кухаривской сельской администрации <адрес> № от 01.09.1992г., ФИО1 является правообладателем земельного участка, площадью 2253 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, предоставленного для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый № (л.д.16).

Установлено, что ограничение прав и обременений на указанный земельный участок не зарегистрировано (л.д.13-14).

Согласно справки ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от 14.06.2018г., ФИО1, является собственником жилого дома в размере целой доли, расположенного по <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.12).

В целях улучшения своих жилищных условий, в 2010 году истицей была произведена реконструкция жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «А1» к жилому дому, общей площадью 33,6 кв.м., разрешения на строительство которой истицей получено не было, что подтверждается данными технического паспорта, изготовленного по состоянию на 12 апреля 2018 года (л.д.7-11).

Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район письмом от 04.06.2018г. № в выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «А1», общей площадью 33,6 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отказало ФИО1 в связи с отсутствием оснований для выдачи разрешения на реконструкцию, так как отсутствует градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство пристройки, схемы, отображающей расположение реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.15).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу норм, установленных ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.32-33).

Согласно заключению строительно - технической экспертизы, выполненной экспертом М., экспертным осмотром и исследованием технической документации установлено, что произведенная реконструкция жилого дома литер «А1» по адресу: <адрес> в <адрес>, <адрес><адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам, правилам землепользования и застройки Кухаривского сельского поселения Ейского района. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер «А», с пристройками литер «А1», «а», в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное состояние. Жилой дом расположен в границах участка. Подходы, проезды не перекрыты, выступающих частей зданий, сооружений и отвода ливневых вод на соседние земельные участки не зафиксировано, свеса ветвей и крон высокорослых деревьев на соседние земельные выявлено. Произведенная реконструкция жилого дома литер «А» с пристройками, не создает угроз жизни и здоровью граждан или препятствия кому-либо из третьих лиц, нарушения права и охраняемых законом интересов других лиц не выявлено, в связи с чем, его возможно сохранить в реконструированном состоянии (л.д.36-53).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта М., которое суд считает достоверным и обоснованным, эксперт обладает специальными познаниями, имеет необходимые сертификаты и квалификацию (л.д.54-58).

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Ейский район, третьи лица – управление архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес>, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом литер «А», литер «А1», по адресу: <адрес> в <адрес>, <адрес> сельского поселения Ейского района в реконструированном состоянии общей площадью 63,5 кв.м. путем строительства пристройки литер «А1», площадью 33,6 кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки технического плана, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости в отсутствии дополнительных документов, внесения изменений в государственный кадастр недвижимости относительно площади жилого помещения и регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий