Решение № 2А-213/2019 2А-213/2019(2А-5667/2018;)~М-6276/2018 2А-5667/2018 М-6276/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-213/2019

Дело № 2а-213/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 22 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Федяева С.В.,

при секретаре Песковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком земельного и имущественного налогов. Ответчик имеет задолженность по налогам и пени. Выставленные требования об уплате налогов и пени налогоплательщик не исполнил. Просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 8 216 руб. 28 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом, признаются плательщиками земельного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1.1 Положения о земельном налоге, утвержденном Решением Кировской Городской Думы № 45/2 от 27.10.2010 г. налогоплательщикам налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах МО «Город Киров».

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 НК РФ).

Согласно сведениям, поступившим в ИФНС России по г. Кирову, на имя административного ответчика в 2015 г. был зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенный в г. Кирове, в связи с чем, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом ФИО1 был исчислен земельный налог за 2015 г. в сумме 4 575 руб. со сроком уплаты до {Дата изъята}

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят} через «личный кабинет».

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налоговым органом исчислены в соответствии со статьей 75 НК РФ пени за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 100 руб. 65 коп., пеня частично уплачена, остаток составляет 65 руб. 32 коп.

В адрес ФИО1 направлено требование {Номер изъят} от {Дата изъята} об уплате налога и пени, которое не исполнено.

Поскольку требования административного истца об уплате земельного налога за 2015 г. и пени к установленному сроку административным ответчиком исполнено не было, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по земельному налогу в размере 4 575 руб. и пени в размере 100 руб. 65 коп.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О налоге на имущество» № 2003-1 от 09.12.1991 г. (в редакции Закона РФ от 02.11.2013 г. № 122-ФЗ), действовавшим до 2014 г., физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц.

Порядок исчисления налога на имущество физических лиц с {Дата изъята} устанавливается главой 32 НК РФ.

Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Административный ответчик ФИО1 в 2015 г. являлся плательщиком налога на имущество, как собственник объектов, расположенных по адресу: {Адрес изъят}; {Адрес изъят}; {Адрес изъят}; {Адрес изъят}

Согласно ст. 409 НК РФ налог за 2015 подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 406 НК РФ административному ответчику был начислен налог на имущество за 2015 год в сумме 10 694 руб. сроком уплаты до {Дата изъята}. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят} через «личный кабинет». Налог частично уплачен, остаток составляет 3 429 руб. 59 коп.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за уплату налога в более поздние сроки с налогоплательщика подлежит взысканию пени за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 235 руб. 27 коп. Пеня частично уплачена, остаток составляет – 146 руб. 37 коп.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требований {Номер изъят} от {Дата изъята}, которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 30 Налогового кодекса РФ ИФНС России по г. Киров является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Подпунктом 9 п.1 ст. 31 Налогового кодекса РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Учитывая, что административный иск подан с соблюдением требований ч.6 ст. 289 КАС РФ, задолженность по налогу и пени ответчиком не погашена, доказательств обратного, а также доказательств иного размера задолженности ответчиком не представлено, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени подлежат удовлетворению.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления процессуального срока.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В соответствии с абз. 4 названного пункта пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.7 ст. 125 КАС РФ, административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе: уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

ИФНС России по г. Кирову ФИО1 было выставлено требование на неуплаченный налог за 2015 год и пени от {Дата изъята} {Номер изъят} со сроком для добровольного исполнения до {Дата изъята}. ИФНС России по г. Кирову имела право обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении 6 месяцев, т.е. до {Дата изъята}.

24.07.2017 мировым судьей судебного участка №79 Ленинского судебного района г. Кирова по заявлению ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени вынесен судебный приказ №2а-2562/2017, т.е. с соблюдением установленного законом срока.

15.08.2017 данный судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен. Задолженность после отмены судебного приказа налогоплательщиком не погашена.

Таким образом, срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 установлен до 05.08.2018.

Определение об отмене судебного приказа от 15.08.2017 ИФНС России по г. Кирову было получено 06.09.2018, что подтверждается материалами дела.

С административным исковым заявлением ИФНС России по г. Кирову обратилась 12.11.2018, т.е. в течение двух месяцев после того, как стало известно об отмене судебного приказа.

На сегодняшний день административным ответчиком задолженность не погашена.

В материалы дела представлено документальное подтверждение указанных обстоятельств.

В связи с изложенным, учитывая ограниченные сроки подачи административных исков о взыскании обязательных платежей и санкций, незначительность пропуска срока, с учетом срока получения определения об отмене судебного приказа, изначальное обращение в суд в предусмотренный законом срок, поведение самого ответчика, не получающего почтовую корреспонденцию, суд считает необходимым восстановить срок для обращения в суд административному истцу с настоящим иском.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, учитывая, что ФИО1 до настоящего времени выплата вышеуказанных пени и налога не произведена, суд находит заявленные требования о взыскании с административного ответчика задолженности в указанном размере в доход государства подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: {Адрес изъят}, за счет его имущества в доход государства 8 216,28 руб., из которых: 3 429,59 руб. - налог на имущество за 2015 год, 146,37 руб. – пени по налогу на имущество, 4 575 руб. – земельный налог за 2015 год, 100,65 руб. – пени на земельный налог.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: {Адрес изъят} госпошлину в доход бюджета МО «Город Киров» в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Федяев