Решение № 2-1600/2018 2-81/2019 2-81/2019(2-1600/2018;)~М-1321/2018 М-1321/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-1600/2018

Интинский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-81/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием прокурора Вертинской Г.В.,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 21 января 2019 года дело по иску ФИО7 к ФИО8 о выселении из жилого помещения за невозможностью совместного проживания и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Истица обратилась в суд с иском к ответчику о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, за невозможностью совместного проживания и снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований указала, что в 1986 году ей на основании договора найма по месту ее работы была предоставлена ____. В качестве члена семьи был включен супруг ФИО8 30.03.2013 брак был прекращен. В настоящее время ФИО8 не является членом ее семьи, а является соседом по квартире. Она боится выходить из своей комнаты, пока он находится поблизости. За 4,5 года он сделал ее <....>. Он ей угрожает, что <....>. Ей 70 лет, у нее много заболеваний и стало еще больше после травм, которые ей нанес ответчик. Совместное проживание с ответчиком невозможно, все эти унижения и побои терпеть не может, опасается за свою жизнь, вынуждена закрываться в комнате и подпирать ее с другой стороны. Все это причиняет ей неудобства и нравственные страдания. Неоднократно были вызовы полиции.

Истица и ее представитель – адвокат Жилин А.Н., действующий на основании ордера от 23.11.2018 №__ и на основании доверенности, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО8 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием его представителя – ФИО6

Представитель ответчика – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ее доверитель выполнил в квартире ремонт за свой счет. Настаивала на рассмотрении дела по существу.

Третье лицо – Администрация МОГО "Инта" о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. В заявлении представитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____, находится в муниципальной собственности.

23.05.2007 между Администрацией МОГО "Инта" и ФИО7 заключен договор социального найма №__ жилого помещения, расположенного по адресу: ____. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены муж ФИО8, дочь ФИО8, внучка ФИО1

Согласно справке ООО "Наш Город" от 23.11.2018 №__ в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО7, муж ФИО8, дочь ФИО2, внучка ФИО1

30.05.2015 брак между ФИО8 и ФИО7 прекращен.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

ФИО8, перестав быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма ФИО7, продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, в связи с чем за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель ФИО7 и члены ее семьи дочь ФИО2 и внучка ФИО1

Таким образом, ФИО8 в настоящее время не является членом семьи ФИО7, а является соседом по квартире.

Из сообщения ОМВД России по гор. Инте усматривается, что 12.07.2014, 23.11.2014, 30.07.2015, 29.09.2015 поступали обращения ФИО7, проживающей по адресу: ____, о том, что пьяный муж скандалит, пьяный муж нападает, бывший муж мешает отдыхать.

Постановлением мирового судьи Восточного судебного участка гор. Инты от 12.08.2014 №__ прекращено уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО8, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 118 ч. 1 УК РФ (причинение потерпевшей ФИО7 тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни и здоровья, по неосторожности, а именно: <....> в связи с примирением сторон.

Постановлением ОМВД России по гор. Инте от 08.11.2018 отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ; отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ, по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ; отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. В постановлении указано, что 09.10.2018 ФИО7 обратилась в ОМВД России по гор. Инте с обращением об избиении знакомым по адресу: ____ В ходе проверки ФИО7 пояснила, что проживает по адресу: ____, совместно с бывшим мужем ФИО8, под постоянным страхом, боится за свою жизнь. Каких-либо действий в отношении ФИО7 ФИО8 не предпринимает, каких-либо угроз не высказывает, не бьет, телесных повреждений не причиняет. 14.02.2014 находясь по адресу: ____, ФИО8 причинил телесные повреждения. По данному факту ФИО7 ранее обращалась в ОМВД России по гор. Инте.

Также в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что 03.08.2018 представитель истицы – ФИО9, обращалась в Администрацию МОГО "Инта" с просьбой о вынесении предупреждения ответчику о выселении его из спорной квартиры в связи с его систематическим нарушением правил совместного проживания.

Из копии акта от 20.08.2018, составленного <....> ФИО3, <....> ФИО4, <....> ФИО5, усматривается, что в присутствии нанимателя произведен комиссионный осмотр ____. Комиссия пришла к выводу, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии (загрязнена, длительное время не выполнялся текущий ремонт). Нанимателю и жильцам квартиры рекомендовано привести в надлежащее состояние занимаемое жилое помещение (выполнить уборку и произвести текущий ремонт).

16.10.2018 Администрацией МОГО "Инта" вынесено ФИО8 предупреждение о том, что если в течение месяца с момента получения данного письма не будут устранены все имеющиеся нарушения, в том числе, не будут прекращены действия, влекущие нарушение прав и законных интересов соседей, Администрация оставляет за собой право на обращение в Интинский городской суд с иском о принудительном выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

17.10.2018 предупреждение было направлено ФИО8 заказным письмом по почте, сведений о получении предупреждения ФИО8 не имеется, так как почтовое уведомление к заказному письму таких сведений не содержит, в связи с чем суд находит, что ФИО8 надлежащим образом не предупреждался наймодателем - Администрацией МОГО "Инта", о том, что он может быть выселен из квартиры за невозможностью совместного с ним проживания других лиц. Кроме того, предупреждение Администрации МОГО "Инта" от 16.10.2018 не содержит конкретных имеющихся нарушений со стороны ФИО8

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суду не представлено доказательств, что после вынесения предупреждения о возможности выселения из жилого помещения представитель наймодателя (Администрации МОГО "Инта") проверял исполнение указанного предупреждения.

Вместе с тем, представителем ответчика представлены суду фотографии, из которых усматривается, что в квартире произведен текущий ремонт и уборка. Также представлены копии кассовых и товарных чеков о приобретении в сентябре-октябре 2018 года строительных материалов.

Кроме того, решением Интинского городского суда от 20.06.2018, вступившим в законную силу, между сторонами разделены финансово-лицевые счета на оплату жилищно-коммунальных услуг, то есть ответчик несет обязанность по содержанию жилого помещения.

Суд приходит к выводу об отсутствии достаточных и допустимых доказательств систематичности противоправных виновных действий со стороны ответчика по отношению к истице.

Невозможность совместного проживания сторон из-за наличия между ними конфликтных отношений не является безусловным основанием для применения положений ч. 1 ст. 91 ЖК РФ с выселением ФИО8 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах выселение ответчика из жилого помещения по адресу: ____, как крайняя мера ответственности является преждевременной, в связи с чем исковые требования истицы не подлежат удовлетворению.

Требования о снятии с регистрационного учета ФИО8 являются производными от требований, в удовлетворении которых отказано, в связи с чем также подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Отказать ФИО7 в иске к ФИО8 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, за невозможностью совместного проживания и снятии с регистрационного учета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2019.

Судья И.М. Румянцева

<....>

<....>



Суд:

Интинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Румянцева Ирина Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ

Побои
Судебная практика по применению нормы ст. 116 УК РФ