Решение № 2-2284/2019 2-2284/2019~М-719/2019 М-719/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-2284/2019

УИД №

Дело 2-2284/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Матвеевой Т.П.,

при секретаре Левиной А.А. и Манаковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Сахалинской области в лице межмуниципального отдела по Корсаковскому и Анивскому районам Управления Росреестра по Сахалинской области о возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности и обременения на имущество, состоящее из объектов капитального строительства и земельного участка,

у с т а н о в и л :

14 февраля 2019 года истица ФИО1 обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Сахалинской области в лице межмуниципального отдела по Корсаковскому и Анивскому районам Управления Росреестра по Сахалинской области о возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности и обременения на имущество, состоящее из объектов капитального строительства и земельного участка. В обоснование исковых требований указав, что у регистрирующего органа не имелось правовых оснований для приостановления государственной регистрации права собственности на объекты капитального строения и земельный участок, расположенные по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. <адрес>. Не соглашается с мотивами приостановления регистрирующим органом регистрации права собственности, согласно уведомлений, наличием согласно Закону ограничений по распоряжению земельным участком, который предоставлен предприятию на праве постоянного бессрочного пользования. Указывает, что ФГУП «<данные изъяты>», которому на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок, от имени которого в настоящее время действует конкурсный управляющий <данные изъяты>, поскольку последнее находится в состоянии банкротства, не заключило договор аренды земельного участка, а все имущество и земельный участок составляет конкурсную массу, реализованную путем публичного предложения на открытых торгах в виде аукциона, а сами торги никем не оспорены и соответствуют закону, то у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемых решений о приостановлении государственной регистрации. Обращает внимание что в результате сделки купли-продажи, отчуждается не право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и не право хозяйственного ведения на расположенные на нем объекты недвижимости, а сам земельный участок и сами объекты невидимости из федеральной собственности в частную собственность покупателя. Просит возложить на Управление Росреестра по Сахалинской области в лице межмуниципального отдела по Корсаковскому и Анивскому районам Управления Росреестра по Сахалинской области обязанность зарегистрировать переход права собственности и обременения на имущество, состоящее из объектов капитального строительства и земельного участка, расположенных по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. <адрес>:

здания с кадастровым номером <данные изъяты>;

здания с кадастровым номером <данные изъяты>;

сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>;

здания с кадастровым номером <данные изъяты>;

здания с кадастровым номером <данные изъяты>;

здания с кадастровым номером <данные изъяты>;

здания с кадастровым номером <данные изъяты>;

здания с кадастровым номером <данные изъяты>;

земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

В судебное заседание истица ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представители ФИО1 - ФИО2 и ФИО3 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивают, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Сахалинской области в лице межмуниципального отдела по Корсаковскому и Анивскому районам Управления Росреестра по Сахалинской области ФИО4 просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что решением Арбитражного Суда Сахалинской области № от 22 мая 2019 года по гражданскому делу по заявлению ФГУП по воспроизводству и реализации сельскохозяйственных животных «Сахалинское» в лице конкурсного управляющего <данные изъяты> о признании незаконными решений о приостановлении государственной регистрации перехода прав собственности и обременений на объекты недвижимости, вынесенных Межмуниципальным отделом по Корсаковскому и Анивскому районам Управления Росреестра по Сахалинской области, а также возложении обязанности на Управление Росреестра по Сахалинской области в лице Межмуниципальных отделов по Корсаковскому и Анивскому районам зарегистрировать переход права собственности и обременение на указанное недвижимое имущество по договору купли-продажи от 31 октября 2017 года, заключенного между ФГУП «Сахалинское» и ФИО1, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано. Указала, что приостановление регистрации всей сделки и в отношении объектов капитального строительства и земельного участка, обусловлено наличием одной сделки в отношении указанных объектов, приостановление регистрации отдельно по каждому объекту, в данном случае не возможно в связи с техническими характеристиками программного комплекса. Указала также, что настоящее время согласно определения судьи Южно-Сахалинского городского суда от 30 апреля 2019 года, Управлению Росреестра по Сахалинской области регистрировать переход права собственности в отношении объектов капитального строительства и земельного участка, запрещено. Указала, что в случае обращения о регистрации права отдельно по каждому объекту, обращения были бы рассмотрены отдельно по каждому объекту. В данном случае имела место одна сделка, по всему имуществу, с учетом земельного участка.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, конкурсный управляющий ФГУП по воспроизводству и реализации сельскохозяйственных животных «Сахалинское» <данные изъяты>, исковые требования поддержал, пояснив, что оснований для приостановления регистрации права не имелось.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФГУП по воспроизводству и реализации сельскохозяйственных животных «Сахалинское» ФИО5, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании 23 июля 2019 года исковые требования поддержал, пояснив, что оснований для приостановления регистрации права собственности не имелось.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ТУ Росимущества в Сахалинской области ФИО6 в судебное 18 сентября 2019 года, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании 23 июля 2019 года возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указала, что имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, не позволяя Предприятию распоряжаться данным имуществом, Таким образом, данное право является исключительным, связанным с личностью хозяйствующего субъекта, поскольку сохраняется за ним только на период деятельности и не может отчуждаться другим лицам.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы данного дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 549 Гражданского Кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Из статьи 550 Гражданского Кодекса РФ следует, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 Гражданского Кодекса РФ).

В силу статьи 131, пункта 1 статьи 556 Гражданского Кодекса РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

На основании пункта 2 статьи 223 Гражданского Кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу подпунктов 1, 3 статьи 551 Гражданского Кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии с абз. 1, 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" также предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, решением Арбитражного суда Сахалинской области от 31 июля 2014 года по делу № ФГУП «Сахалинское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен <данные изъяты>

Определениями Арбитражного суда Сахалинской области по указанному делу конкурсное производство в отношении ФГУП «Сахалинское» неоднократно продлевалось.

Поскольку торги дважды не состоялись, согласно протоколу очередного собрания кредиторов от 25 августа 2017 года утверждено положение о дальнейшей продаже имущественного комплекса путем публичного предложения.

Как следует из протокола о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от 27 октября 2017 года имущественный комплекс продан победителю торгов ФИО1 с ценой предложения 35 909 240 рублей.

Как следует из материалов дела на торги было выставлено имущество должника: Объекты недвижимости в составе земельного участка, производственных зданий и сооружений. Земельный участок общей площадью 180951 кв. м. кадастровый номер. Имущественный комплекс расположен по адресу: Сахалинская область, <адрес>. В составе имущества: земельный участок, напольный склад, лаборатория манеж, пристройка для быков, хранилище для кормов, гараж № 1 и гараж № 2, здание для племенных быков, водозаборная скважина.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) обозначенные здания и сооружения принадлежат предприятию ФГУП по воспроизводству и реализации сельскохозяйственных животных «Сахалинское» на праве хозяйственного ведения, а земельный участок, на котором данные объекты расположены, на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается соответствующими записями о регистрации. Собственниками недвижимости является Российская Федерация, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества.

Согласно договору купли – продажи недвижимого имущества от 31 октября 2017 года продавец ФГУП по воспроизводству и реализации сельскохозяйственных животных «Сахалинское» в лице конкурсного управляющего <данные изъяты> обязуется продать, а покупатель ФИО1 оплатить и принять в собственность в соответствии с условиями настоящего договора следующее недвижимое имущество:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно разделу 3 Договора покупатель обязуется оплатить приобретаемые объекты после регистрации права собственности и получения документов, подтверждающих право собственности, до оплаты объекты недвижимости считаются находящимися в залоге у продавца.

Передача и приемка объектов недвижимости состоялась по передаточному акту от 1 октября 2017 года.

В целях государственной регистрации права собственности стороны договора 11 января 2019 года подали в регистрирующий орган соответствующие заявления, применительно к каждому объекту, а также заявления о регистрации ипотеки в силу закона.

В рамках своих полномочий регистрирующий орган провел правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию документов, в ходе которой со ссылкой на статьи 113, 268 Гражданского кодекса РФ, статью 39.9 Земельного кодекса РФ и статью 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установил, сто земельный участок, являющийся одним из объектов договора купли-продажи недвижимого имущества, передан предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования. Поскольку такое пользование земельным участком, находящимся в государственной собственности, является исключительным правом, связанным с особенностями хозяйствующего субъекта, то отчуждение данного права на основании договора купли-продажи невозможно. Также отмечено, что государственное или унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком только на право аренды. Указанное обстоятельство со ссылкой на пункт 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ послужило основанием для приостановления государственной регистрации перехода права и ограничений прав.

Не согласившись с полученными уведомлениями о приостановлении государственной регистрации, полагая, что принятые решения не соответствуют действующему законодательству и нарушают законные права и интересы заявителя, истец просит возложить на Управление Росреестра по Сахалинской области в лице межмуниципального отдела по Корсаковскому и Анивскому районам Управления Росреестра по Сахалинской области обязанность зарегистрировать переход права собственности и обременения на имущество, состоящее из вышеприведенных объектов капитального строительства и земельного участка.

Часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 1-4 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2 ст. 218 ГКРФ).

В силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Гражданского кодекса РФ Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, регулируются Федеральным законом № 128-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 1 и пунктом 2 статьи 14 указанного Закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в частности договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федеральным законом № 128-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу пункта 1 части 4 статьи 29 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации ( пункт 2 части 4 статьи 29 Закона 218-ФЗ).

Согласно уведомлений о приостановлении «Регистрации перехода права на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета» в отношении девяти объектов недвижимости, основанием для приостановления государственной регистрации объектов, явилась невозможность отчуждения на основании договора купли-продажи физическому или юридическому лицу права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположены объекты капитального строительства, находящимся в государственной или муниципальной собственности, поскольку постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, является исключительным правом, связанным с особенностями хозяйствующего субъекта.

В качестве правоустанавливающего документа заявленной государственной регистрации бел представлен договор купли-продажи от 31 октября 2017 года, согласно которому объектом данной сделки является недвижимое имущество по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, в том числе, земельный участок под существующую производственную территорию предприятия, площадью 180951 кв. м., с кадастровым номером №, на котором размещено остальное отчуждаемое имущество-здания и сооружение.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25 августа 2004 года серии № указанный земельный участок предоставлен предприятию в постоянное (бессрочное) пользование на основании государственного акта на право пользование землей от 5 апреля 1992 года №, о чем 25 августа 2014 года в ЕГРП сделана запись регистрации №.

Статьей 216 Гражданского кодекса РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком наряду с правом собственности является вещным. Общие положения о праве собственности и других вещных прав на землю закреплены в главе 17 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе РФ.

В силу статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

С 1 марта 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171–ФЗ статья 269 Гражданского кодекса РФ дополнена пунктом 3, согласно которому, Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 20 Земельного кодекса РФ в редакции действующей на момент введения в действие данного Кодекса (30 октября 2001 года), в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам местного самоуправления. Схожие положения содержались в пункте 1 статьи 268 Гражданского кодекса РФ в редакции федерального Закоан от 26 июня 2007 года № 118-ФЗ.

В настоящее время исключительный перечень субъектов, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, установлен пунктом 2 статьи 39.9 ЗК РФ, а именно:

-органам государственной власти и органам местного самоуправления,

-государственным и муниципальным учреждениям ( бюджетным, казенным, автономным),

-казенным предприятиям,

-центром исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий,

Таким образом, из приведенных норм в их системном толковании следует, что постоянное (бессрочное) пользование – это ограниченное вещное право на земельный участок, которое может принадлежать лишь определенному субъектов.

На основании изложенного, суд соглашается с регистрирующим органом указавшим, в уведомлениях о приостановлении регистрации на невозможность отчуждения земельного участка данным землепользователем каким-либо способом, и выводами управления о наличии оснований для приостановления государственной регистрации права собственности (перехода права собственности) и ограничений на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 31 октября 2017 года.

Относительно правомерности приостановления регистрационных действий в отношении зданий и строений, которые расположены на данном земельном участке, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащим продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при переходе собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использован6ия, на тех же условиях и в том, же объеме, что и прежний собственник. Следовательно, вопрос о правах продавца (предприятия) на земельный участок и об оборотоспособности такой земли, на котором расположены отчуждаемые объекты недвижимости (здания и сооружение), имеет существенное значение при осуществлении регистрационных действий по таким сделкам.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что принятие решения о приостановлении регистрации права не нарушают права и законные интересы истицы, так как ее обращение в суд направлено на возложение обязанности на ответчика зарегистрировать переход права собственности и обременение на недвижимое имущество по договору купли-продажи от 31 октября 2017 года, и является способом устранения нарушения права, между тем, отказ в такой регистрации в настоящее время места не имел и не являлся предметом рассмотрения спора, а, потому, суд приходит к выводу о несоразмерности и недопустимости выбранного способа защиты права, в соответствии с положениями статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а также привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя.

Указанные выше обстоятельства, установлены и вступившим в законную силу решением Арбитражного Суда Сахалинской области № года от 22 мая 2019 года по гражданскому делу по заявлению ФГУП по воспроизводству и реализации сельскохозяйственных животных «Сахалинское» в лице конкурсного управляющего <данные изъяты> о признании незаконными решений о приостановлении государственной регистрации перехода прав собственности и обременений на объекты недвижимости, вынесенных Межмуниципальным отделом по Корсаковскому и Анивскому районам Управления Росреестра по Сахалинской области, а также возложении обязанности на Управление Росреестра по Сахалинской области в лице Межмуниципальных отделов по Корсаковскому и Анивскому районам зарегистрировать переход права собственности и обременение на указанное недвижимое имущество по договору купли-продажи от 31 октября 2017 года, заключенного между ФГУП «Сахалинское» и ФИО1, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказано, и являются обязательными для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с часть 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодекса.

Довод о правомерности включения земельного участка в конкурсную массу, суд признает обоснованным в силу следующего,

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального Закона о т 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» ( в редакции, действующей с 1 марта 2019 года), юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ, обязаны переоформить право постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса РФ. При этом в силу названных положений и статьи 113 Гражданского кодекса РФ государственным и муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения, право постоянного (бессрочного) пользования землей может быть переоформлено только на право аренды.

Как установлено судом, предприятие данную обязанность не исполнило, в то время как право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и последний в соответствии с действующим законодательством не относится к ограниченному кругу субъектов, приведенному в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ.

Учитывая, что в соответствии с Законом № 127-ФЗ право аренды считается активом должника, которое возможно реализовать для соразмерного удовлетворения требований кредиторов несостоятельного арендатора, то включение спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в конкурсную массу, является правомерным. Между тем, до переоформления должником права постоянного (бессрочного) пользования на арендные правоотношения, то есть приобретения должником соответствующей правоспособности на земельный участок, отсутствует указанный действительный актив, который может быть введен в оборот путем отчуждения за плату с последующем удовлетворением требований кредиторов.

Ссылка в исковом заявлении на осуществление полномочий собственника имущества должника конкурсным управляющим с момента его утверждения, а, потому, правомерное выставление на торги земельного участка и его продажа, который является государственной собственностью и находится у должника на праве постоянного ( бессрочного) пользования не обоснована, поскольку последний наделяется полномочиями собственника унитарного предприятия только в отношении имущества, которое передано на праве хозяйственного ведения или оперативного управления ( ст. 113 и глава 19 ГК РФ).

Не соглашается суд и с указанием истицы на продажу земельного участка в составе имущественного комплекса, таковой как самостоятельный объект недвижимости применительно к положениям статьи 132 Гражданского кодекса РФ, конкурсным управляющим не оформлялся.

Не представлено суду конкурсным управляющим и применение положений статьи 179 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 -ФЗ от 26 октября 2002 года, регулирующего особенности продажи имущества и имущественных прав сельскохозяйственных организаций, как и отсутствуют доказательства признания предприятия по делу о несостоятельности ( банкротстве) сельскохозяйственной организацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Сахалинской области в лице межмуниципального отдела по Корсаковскому и Анивскому районам Управления Росреестра по Сахалинской области о возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности и обременения на имущество, состоящее из объектов капитального строительства и земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 1 месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья Матвеева Т.П.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Матвеева Т.П.

<данные изъяты>