Решение № 2-174/2018 2-174/2018~М-165/2018 М-165/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-174/2018

Тюкалинский городской суд (Омская область) - Гражданские и административные



дело 2-174/2018

Мотивированное
решение
составлено 17 июля 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 12 июля 2018 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск Омской области

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря Шарковой И.А., рассмотрев 12.07.2018 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) о признании за ним права на получение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии. Ответчиком было отказано в установлении ему пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы электрогазосварщиком и электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он не согласен с решением ответчика.

Уточнив в ходе рассмотрения дела свои требования, просит признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать за ним право на получение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включить в его специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Называевском районом объединении «Сельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Называевском ремонтно-техническом предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Называевском межхозяйственном кооперативном предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Называевском ремонтно-техническом предприятии.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении своих уточненных требований настаивал. Пояснил, что всю свою трудовую деятельность сварочные работы выполнял на ручном оборудовании, автоматического оборудования не было. В спорный период он работал в одной и той же организации, которая меняла свое наименование. В настоящее время этой организации не существует. В архивах есть только косвенные сведения о характере его работы в спорные периоды - заметки в газете г. Называевска, приказ о приеме его на работу в 1984 году и увольнении в 1994 году.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Указывая, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения заявления было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении указанной пенсии. Поскольку не подтвердилось наличие у него необходимого для этого специального стажа. Было установлено наличие стажа на соответствующих видах работ 11 лет 07 месяцев 11 дней, страхового стажа - 35 лет 08 дней. Профессия, по которой истец работал в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрены Списком №, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных исковых требований.

Подпунктом 2 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии для мужчин, достигших возраста 55 лет, если они имеют 25 лет страхового стажа, при этом не менее 12 лет 6 месяцев проработали на работах с тяжелыми условиями труда.

Частью 2 ст.30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Раздел ХХХIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, содержит (среди прочего) следующие профессии:

-газосварщики и их подручные;

- электросварщики и их подручные.

Раздел ХХХIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, содержит (среди прочего) следующие профессии:

- газосварщики;

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- электросварщики ручной сварки.

Решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО2 присвоена квалификация «Газоэлектросварщик 4 разряда». Указанное подтверждается соответствующим удостоверением об окончании Называевского ПТУ-33.

Трудовая книжка истца содержит следующие записи (относительно спорных периодов):

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен электросварщиком 4 разряда в Называевской райсельхозтехнике (запись №);

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ указывает на упразднение райсельхозтехники и перевод истца в ремтехпредприятие электрогазосварщиком 4 разряда;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная от имени Называевского РТП, указывает на то, что истец в порядке перевода был принят газоэлектросварщиком 6 разряда;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ указывает на упразднение РТП и увольнении Граубергера в порядке перевода в Называевское МКП;

- в Называевское МКП (запись № от ДД.ММ.ГГГГ) истец принят в порядке перевода газоэлектросварщиком 6 разряда;

- запись от ДД.ММ.ГГГГ (№) указывает на увольнение истца по собственному желанию.

Суду представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная КУ «Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района». Из содержания которой устанавливается, что сведения о работе истца содержатся в документах архивного фонда областного государственного предприятия «Называевскремтехпред» Омской области. При этом организация имела и иные наименования: в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. - Называевское районное объединение «Сельхозтехника»; в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. - Называевское ремонтно-техническое предприятие; в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. - Называевское межхозяйственное кооперативное предприятие; в период 1990-2002 г.г. - Называевское ремонтно-техническое предприятие.

При изучении материалов пенсионного дела 042608 гр. ФИО4 (жителя г. Называевска Омской области) судом установлены более подробные сведения о реоганизации предприятия, в котором истец исполнял трудовые обязанности в спорный период.

Так, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Называевской Райсельхозтехнике было организовано ремонтно-техническое предприятие.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Называевскому ремонтно-техническому предприятию, в связи с упразднением таких предприятий, на его базе создано межхозяйственное кооперативное предприятие.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Называевскому межхозяйственному предприятию, в связи с упразднением этого предприятия, на его базе создано Называевское ремонтно-техническое предприятие.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Называевское ремонтнотехническое предприятие было переименовано в ОГУП «Называевскремтехпред».

Таким образом, сведения трудовой книжки истца не являются точными. Однако с учетом вышеуказанных установленных в судебном заседании данных, суд приходит к выводу, что верными периодами трудовой деятельности истца ФИО2 являются:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Называевском районом объединении «Сельхозтехника» (Называевской райсельхозтехнике);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Называевском ремонтно-техническом предприятии (Называевском РТП);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Называевском межхозяйственном кооперативном предприятии (Называевском МКП);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Называевском ремонтно-техническом предприятии (Называевском РТП).

Суд полагает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом суд отклоняет возражения ответчика о невозможности указанного, руководствуясь следующим.

Хотя в Списке 1956 года не содержится такой профессии, как газоэлектросварщик, в нем содержатся две иные (газосварщик и электросварщик). Суд в данном случае не устанавливает тождественность профессий, а всего лишь приходит к выводу, что название профессий, указанных в трудовой книжке, соотносимо с теми должностями, которые предусмотрены Списком 1956 года. Подтверждение вида выполняемых работ для профессий данного списка не требуется. Формулировка профессии, указанной в трудовой книжке истца, соотносится с его профессией, полученной в Называевском ПТУ-33. Иной подход к данному вопросу, при условии ликвидации предприятий, в которых работал истец, неполной передачи внутренней документации этих предприятий в архив, по мнению суда недопустим. Поскольку не может являться виной работника некорректное внесение записей иными лицами в его трудовую книжку.

Кроме того, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Между тем, суд полагает необходимым согласиться с доводами ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачету в специальный стаж не подлежит.

Несмотря на отсутствие сведений о перемещениях истца после ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено данных о том, что он был трудоустроен газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком) ручной сварки на условиях полного рабочего дня.

В связи с чем в указанной части иска следует отказать.

Из материалов пенсионного дела следует, что на день обращения истца за назначением пенсии его общий страховой стаж составлял более 25 лет, а специальный стаж без учета спорных периодов - 11 лет 07 месяцев 11 дней.

Наличие периодов, признанных судом подлежащими включению в специальный стаж работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дают ему право на досрочное назначение пенсии по достижении 55 лет, поскольку стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного считает необходимым частично удовлетворить требования ФИО2

По мнению суда, следует признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, указанное решение отменить, включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также признать за истцом право на досрочное назначение ему страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Иные доводы сторон на выводы суда не влияют, содержание установленных в судебном заседании фактов не изменяют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) незаконным, указанное решение отменить.

Включить в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Называевском районом объединении «Сельхозтехника» (Называевской райсельхозтехнике);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Называевском ремонтно-техническом предприятии (Называевском РТП);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Называевском межхозяйственном кооперативном предприятии (Называевском МКП);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Называевском ремонтно-техническом предприятии (Называевском РТП).

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение ему страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иных заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин



Суд:

Тюкалинский городской суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Тухватулин Д.Т. (судья) (подробнее)