Постановление № 5-71/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-71/2020

Дело № 5-71/2020

УИД 75RS0019-01-2020-000316-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года г. Сретенск

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Дугарова Б.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес 1>, проживающего по адресу: <адрес 2>,

УСТАНОВИЛ:

22.04.2020 в отношении ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, 07.04.2020 в 16 часов 00 минут ФИО3, проживающий по адресу: <адрес 1> находился вне места проживания, а именно по адресу: ул. <Н.>, при этом пояснил, что совместно со своей женой повез продукты к ФИО1. По месту прибытия жена помогла сделать уборку по дому, примерно в 19 часов они собрались домой, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности (мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции), кроме того, не имел при себе документов.

Действия ФИО3 квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3, вину признал, пояснил, что ездил к двоюродной тете ФИО1, ей 70 лет, она живет одна, ее сын проживает в г. <Ч.>, уход за ней осуществляет жена и он. Кроме них за ней никто не приглядывает, они обеспечивают ее продуктами питания, увозят сами на мотоцикле. Считает уважительной причиной убытие из места проживания, так как отвозил продукты питания престарелой близкой родственнице, просил назначить меру наказания в виде предупреждения.

ОМВД России по Сретенскому району в суд представителей не направил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, 07.04.2020 в 16 часов 00 минут ФИО3, проживающий по адресу: <адрес 1> находился вне места проживания, а именно по адресу: ул. <Н.>, при этом пояснил, что совместно со своей женой повез продукты к ФИО1. По месту прибытия жена помогла сделать уборку по дому, примерно в 19 часов они собрались домой, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности (мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции), кроме того, не имел при себе документов.

По факту указанных действий 22.04.2020 сотрудником полиции ОМВД России по Сретенскому району составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция COVID-19 включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий. Постановлением Губернатора Забайкальского края от 31.03.2020 № 20 (ред. от 04.04.2020) "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края" принято в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края и сохранения здоровья граждан, учитывая неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Российской Федерации и меры, принимаемые Правительством Российской Федерации:

Ввести на территории Забайкальского края следующие дополнительные меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV): 1) обязать соблюдать в период установленных нерабочих дней режим самоизоляции граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении к настоящему постановлению. Режим самоизоляции должен быть обеспечен на дому (по месту пребывания) указанных граждан либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах. 2) обязать граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; 3) запретить гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: а) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; б) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новый коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты); в) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; г) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; д) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места жительства (пребывания); е) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно. Определено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы (действующий на момент совершения административного правонарушения).

При изложенных обстоятельствах деяние, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершенное ФИО3 образует состав административного правонарушения и квалифицируется по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вина его в содеянном доказана.

Нахождение ФИО3 по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными Постановлением Губернатора Забайкальского края от 31.03.2020 № 20 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-Ncov) на территории Забайкальского края».

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом ФИО2, объяснениями ФИО3, которые были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Данные доказательства согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является Сретенский район, что относиться к компетенции Сретенского районного суда Забайкальского края.

При назначении административного наказания физическому лицу, судья принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, сведения из ОМВД России по Сретенскому району, личность виновного, который привлекался к административной и уголовной ответственности, работает кочегаром в МОУ «Сретенская СОШ №1», имеет на иждивении малолетнего ребенка, поскольку ФИО3 покинул место жительства для того, чтобы увезти продукты питания близкой родственнице престарелого возраста, определяет вид наказания – предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 3.5, ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Б.Д. Дугарова