Решение № 2А-3506/2025 2А-3506/2025~М-3004/2025 М-3004/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2А-3506/2025

Дело № 2а-3506/25

(23RS0037-01-2025-004588-45)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Хавренко В.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2, представителя административных ответчиков по доверенностям ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к Администрации Муниципального образования город Новороссийск, Управлению архитектуры и градостроительства мо г. Новороссийск об оспаривании решения об отказе в присвоении адреса земельному участку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск в переводе жилого помещения в нежилое.

В обоснование требований указано, что ФИО5 является собственником земельного участка с КН 23:47:0117049:2904, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для сельскохозяйственного производства. Административный истец обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск, которому постановлением главы муниципального образования город Новороссийск от 07.12.2017г. № делегированы полномочия по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектов недвижимости, с заявлением о присвоении адреса объекту недвижимости:земельному участку с кадастровым номером 23:47:0117049:2904 площадью 1000+/-11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, местонахождение объекта: <адрес>.

Письмом управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.03-1.3- 8375/25 административному истцу отказано в присвоении адреса объекту недвижимости со ссылкой на подпункт «в» п. 5 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014г. №, указав, что земельный участок с кадастровым номером 23:47:0117049:2904 с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» не относится к землям населенных пунктов и не предназначен для размещения на нем объектов капитального строительства.

Указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ №.03-1.3-8375/25 является незаконным, необоснованным, грубо нарушающим требования земельного законодательства и конституционные права истца.

Просит суд признать незаконным отказ управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес>, содержащийся в письме от 25.07.2025г. №.03-1.3-8375/25, в присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером 23:47:0117049:2904 площадью 1000+/-11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>;

Обязать управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> устранить допущенные нарушения путем присвоения адреса земельному участку с кадастровым номером 23:47:0117049:2904 площадью 1000+/-11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 подтвердила доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Представитель административных ответчиков по доверенности ФИО7 просила в удовлетворении иска отказать. Суду пояснила, что в Генеральный план городского округа МО <адрес> были внесены изменения. Земельный участок принадлежащий истцу, расположен за границами населенных пунктов <адрес>.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН 23:47:0117049:2904, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для сельскохозяйственного производства. Административный истец обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес>, которому постановлением главы муниципального образования <адрес> от 07.12.2017г. № делегированы полномочия по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектов недвижимости, с заявлением о присвоении адреса объекту недвижимости: земельному участку с кадастровым номером 23:47:0117049:2904 площадью 1000+/-11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, местонахождение объекта: <адрес>.

Письмом управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.03-1.3- 8375/25 административному истцу отказано в присвоении адреса объекту недвижимости со ссылкой на подпункт «в» п. 5 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014г. №, указав, что земельный участок с кадастровым номером 23:47:0117049:2904 с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» не относится к землям населенных пунктов и не предназначен для размещения на нем объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Земельного кодекса РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

жилым;

общественно-деловым;

производственным;

инженерных и транспортных инфраструктур;

рекреационным;

сельскохозяйственного использования:

специального назначения;

военных объектов;

иным территориальным зонам

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № делегированы полномочия по присвоению, изменению и аннулированию адресов управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес>.

В порядке утвержденных правил подпункт в пункта 5 к объектам адресации относится земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства).

Как следует из пояснений представителя ответчиков, в Генеральный план городского округа МО <адрес> были внесены изменения.

Земельный участок с КН 23:47:0117049:2904, принадлежащий на праве собственности истцу, расположен за границами населенных пунктов <адрес>

Таким образом, отказ Управления архитектуры и градостроительства Администрации МО <адрес> является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: