Решение № 2-1041/2017 2-1041/2017~М-847/2017 М-847/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-1041/2017

Дело № 2-1041/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года город Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующей судьи Кротовой М.Ю.,

при секретаре Янгосоровой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ-Управление ПФ РФ в г. Сокол Вологодской области ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчиком в льготный стаж истца не включено несколько периодов работы, в том числе периоды работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «<данные изъяты>» с 20.02.2003 по 01.03.2004, с 15.06.2004 по 31.12.2005 года, с 04.01.2006 по 05.09.2006 года. Мотивами отказа явилось то, что данные периоды работы указаны работодателем как работа с обычными условиями труда. Считает, что произошла техническая ошибка, поскольку в указанные периоды времени он выполнял работу в течение полного рабочего дня, на другие виды работ не переводился. ООО «<данные изъяты>» осуществлялось строительство здания налоговой инспекции (<адрес>), здания областного суда (<адрес>), здания федерального казначейства (<адрес>). Истец просит признать незаконным решение ГУ-Управление ПФ РФ в г. Сокол Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №(195), включить указанные в иске периоды в льготный стаж, назначить досрочную пенсию с 19.05.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным доводам; дополнительно пояснил, что, работая в ООО «Жилище» занимался монтажом фундамента здания Налоговой инспекции, здания Вологодского областного суда; укладывал плиты, делал лестницы, работали вручную. Знал, что работает по льготной профессии; другие монтажники, которые были в бригаде, включены в списки лиц, которым назначается досрочно пенсия, а он по ошибке не включен.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Пояснила, что оснований для зачета в специальный стаж истца спорных периодов не имеется, так как не подтверждается полная занятость и характер выполняемых работ в течение полного рабочего дня в качестве «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в ООО «<данные изъяты>». По сообщению ГУ-УПФ РФ в г. Вологда профессия истца включена в «Перечень рабочих мест, наименований и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в «Поименных списках», сданных Обществом, истец не указан. В иске просила отказать.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в 2003 году он и истец работали в ООО «<данные изъяты>» монтажниками, он (свидетель) оформлен был как плотник-бетонщик; занимались строительством здания Налоговой инспекции в г. Вологда, здания Вологодского областного суда. Истец делал перекрытия, фундамент зданий, ступеньки. Работали целый день с 08.00 до 17.00 часов.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что в 2003 году был принят на работу в ООО «<данные изъяты>» монтажником, затем перевелся каменщиком. Истец работал с ним в одной бригаде в должности монтажника, выкладывал фундаменты зданий, занимался стальными конструкциями, выполнял работы, связанные с железобетонным материалом. Ему (свидетелю) работа монтажника была зачтена в льготный стаж.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом, определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Общие основания назначения трудовой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о пенсиях), в соответствии с которой право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о пенсиях право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данные Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665.

ФИО1, полагая, что имеет требуемый законом стаж, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол для назначения досрочной пенсии. 02.06.2017 года ответчиком принято решение № 173614/17(195) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В специальный стаж истца не включены несколько периодов работы, в том числе в ООО «<данные изъяты>». В обоснование решения указано, что периоды работы истца в ООО «Жилище» квалифицированы работодателем как работа с обычными условиями труда, что отражено в выписке из индивидуального лицевого счета. В поименных списках лиц, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии, сданных Обществом за 2003-2006 годы, ФИО1 отсутствует. ООО «<данные изъяты>» снято с учета в ПФ в связи с ликвидацией 06.11.2014 года.

ФИО1, воспользовавшись предоставленным ему законом правом на обжалование решения Пенсионного фонда, обратился в суд с исковым заявлением о признании решения незаконным и не порождающим правовых последствий.

Факт работы истца в ООО «Жилище» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в периоды с 20.02.2003 по 01.03.2004 года и с 15.06.2004 по 05.09.2006 года подтверждается записями в трудовой книжке.

Как следует из ответа ГУ-УПФР в г. Вологде Вологодской области, согласно данных наблюдательного дела ООО «<данные изъяты>» профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» заявлена в «Перечни рабочих мест, наименований и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда». В поименных списках за 2003-2006 год ФИО1 отсутствует.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, спорные периоды времени квалифицированы работодателем как работа с обычными условиями труда.

Профессия «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» включена в раздел XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-14612) Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 года документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 1.1 положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утверждённого Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец, работая в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, был занят в течение полного рабочего дня, сведения о переводе истца в спорный период времени на другую работу отсутствуют, в связи с чем, данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца.

Действия работодателя, выразившиеся в не указании истца в Поименных списках работников льготных профессий, не могут являться основанием для отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

При суммировании спорных периодов трудовой деятельности истца с периодами работы, включенными в специальный страховой стаж ответчиком ранее, по состоянию на 19.05.2017 года ФИО1 имеет необходимый стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ от 02.06.2017 года № 173614/17 (195), которым истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, подлежит признанию незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявленные требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области от 02.06.2017 года № (195) незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы в ООО «<данные изъяты>» с 20.02.2003 по 01.03.2004 года, с 15.06.2004 по 31.12.2005 года, с 04.01.2006 по 05.09.2006 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с 20.02.2003 по 01.03.2004 года, с 15.06.2004 по 31.12.2005 года, с 04.01.2006 по 05.09.2006 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.05.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Ю. Кротова