Решение № 2-2716/2020 2-2716/2020~М-1925/2020 М-1925/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-2716/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2-2716/2020
30 июля 2020 года
г. Орск


Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шор А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой И.Д.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что в 2011г. он своими силами за счет собственных средств без разрешительной документации произвел строительство нежилого здания – магазина с мансардой, общей площадью <данные изъяты> кв.м. 19.03.2020г. между ним и администрацией г.Орска заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения здания магазина, право собственности на который не зарегистрировано, с местоположением: <адрес>. На его обращение в администрацию г.Орска о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина ему было отказано из-за отсутствия документов, предусмотренных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от 27.04.2020г. несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с заключением пожарной экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, здание соответствует нормам пожарной безопасности и СанПин. Из градостроительного заключения кадастрового инженера следует, что строительство здания не противоречит градостроительным нормативам, находится в границах предоставленного участка и его сохранение возможно.

Просит суд признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – нежилое здание магазина с мансардой (литер ЕЕ1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., с местоположением: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела надлежаще извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г.Орска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела надлежаще извещен. Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает в случае подтверждения фактов, изложенных в иске, представления истцом доказательств соответствия постройки санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, а так же допустимых доказательств, что самовольно возведенное строение не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствия размещения объекта недвижимости градостроительным нормам, регламентам и правилам землепользования и застройки муниципального образования «город Орск», положительного санитарно- эпидемиологического заключения, а также положительного заключения оценки пожарного риска.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с приведенными выше нормами законодательства, отсутствие разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с договором аренды земельного участка № от 19.03.2020г., заключенного между администрацией г.Орска и ФИО1, истцу на срок до 18.09.2020 предоставлен в пользование на условиях аренды из земель населенных пунктов муниципального образования «Город Орск» земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, с местоположением: <адрес>

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 09 сентября 2019 года, на земельном участке на пересечении <адрес> находится нежилое здание с мансардой (литер ЕЕ1), 2011 года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из заключения специалиста ООО «<данные изъяты>» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания магазина с мансардой (лит.ЕЕ1) следует, что конструкции строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве здания магазина с мансардой (лит. ЕЕ1), местоположение: <адрес> – возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии с заключением ООО «<данные изъяты>» о соответствии размещения объекта недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г.Орска, размещение объекта капитального строительства – здание магазина с мансардой (лит. ЕЕ1) расположено в пределах границ земельного участка, не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ПЗЗ г.Орска для основных видов разрешенного использования объектов недвижимости на данной территории.

Представленные истцом заключения составлены ООО «<данные изъяты>», специалисты которого имеют допуск к работам по видам деятельности по подготовке схем планировочной организации земельного участка, работ по разработке специальных разделов проектной документации, в том числе проектов мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности, работ по обследованию конструкций зданий и сооружений. Оснований не доверять представленным заключениям у суда не имеется.

Кроме того, истцом представлено заключение санитарно- эпидемиологической экспертизы № № от 19 апреля 2017 года составленного ФБУЗ «<данные изъяты>», усматривается, размещение здания по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из заключения ООО «<данные изъяты>» следует, что условия соответствия объекта защиты– одноэтажное здание с мансардой (литер ЕЕ1), по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности выполняются.

Доказательств порочности представленных заключений компетентных органов ответчиком не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

Учитывая, что спорное здание магазина с мансардой (литер ЕЕ1) в соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ является самовольным строением, здание магазина с мансардой по техническому состоянию пригодно для использования по назначению, конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности строения соблюдены, сохранение указанного самовольно возведенного здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом принимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, объект расположен в границах земельного участка, находящегося в пользовании у истца на основании договора аренды, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению. При этом суд учитывает, что спора о праве на здание не заявлено.

С учетом положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о существенном нарушении градостроительных и строительных норм и правил при возведении ответчиком объекта недвижимости на предоставленном ему земельном участке, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное строение: нежилое здание магазина с мансардой (литер ЕЕ1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., с местоположением: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 10 августа 2020 года