Решение № 2-316/2019 2-316/2019~М-174/2019 М-174/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-316/2019

УИД 36RS0032-01-2019-000295-61

Дело № 2-316/2019

Строка № 141г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Рамонь 14 июня 2019г.

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ваулина А.Б.

при секретаре Колесниковой Е.Д.

с участием представителя истца по ордеру адвоката Алексеенко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом. В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 870 кв.м. с кадастровым №..., расположенный по адресу <.......> Истец своими силами и за счет собственных денежных средств построил на принадлежащем ему земельном участке жилой дом общей площадью 706,5 кв.м. Уведомлением от 22 февраля 2019г. администрация Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как отсутствует технический план объекта капитального строительства, объект капитального строительства не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство. Таким образом, истец предпринял надлежащие меры к легализации самовольной постройки, однако во внесудебном порядке невозможно оформить право собственности на жилой дом. Проведенным экспертным исследованием № 014/19 от 11 марта 2019г. установлено, что исследуемый жилой дом соответствует строительным требования, санитарным нормам и правилам, а также противопожарным нормам. Расположение строения не нарушает градостроительных требований, правил землепользования и застройки, параметров по планировке территории. При таких обстоятельствах истец просил признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 706,5 кв.м., расположенный по адресу <.......>

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Алексеенко Е.В. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить их и признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом.

Представитель ответчика администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности о дате, месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах, препятствующих явке, суд в известность не поставил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Изучив доводы искового заявления, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении заявленного иска судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 870 кв.м. с кадастровым №..., расположенный по адресу <.......> (л.д. 48-51).

На указанном земельном участке возведен двухэтажный жилой дом общей площадью жилого помещения 673,7 кв.м. (л.д. 84-89).

Уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство №1 от 22 февраля 2019г. ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома по адресу <.......> (л.д. 90).

Экспертным заключением, составленным экспертом ФИО3, № 013/19 от 11 марта 2019г. подтверждается, что исследуемый жилой дом, расположенный по адресу <.......> соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования. Жилой дом находится в исправном техническом состоянии, так как отсутствуют видимые дефекты и повреждения, оказывающие влияние на устойчивость конструкции и эксплуатационную пригодность строения, а следовательно, указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригоден к безопасной эксплуатации (л.д. 53-72).

Согласно схеме расположения жилого дома на земельном участке возведенный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945031:2676 расстояние от жилого дома до границ земельного участка составляет до фасада – 7,12 м., до правой границы – 3,05 м., до левой границы –3,04 м., до задней границы – 13,87 м., что соответствует правилам землепользования и застройки Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> (л.д. 52).

Оценивая вышеприведенные доказательства в их взаимной связи и совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что все обстоятельства необходимые для удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку установлены и подтверждены доказательствами.

Единственными признаками самовольной постройки спорного жилого дома являются отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, к получению которого ФИО1 предпринимал меры. Сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 673,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №... по адресу <.......>

Настоящее судебное решение является основанием для внесения соответствующих записей и регистрации права собственности на жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Б. Ваулин

В окончательной форме

решение суда принято 19 июня 2019г.