Решение № 12-255/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-255/2018

Дело № 12- 255/2018


Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2018 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Л.Н., рассмотрев жалобу директора ООО «Кинокомплекс «Салават» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Стерлитамак РБ от 05.04.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по г. Стерлитамак РБ от 05.04.2018 юридическое лицо ООО «Кинокомплекс «Салават» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи ввиду незаконного назначения штрафа и необходимости применения наказания в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель ООО «Кинокомплекс «Салават» в лице директора ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО2 жалобу поддержала, суду пояснила, что вину признают, тем не менее юридическое лицо не представило информацию только по одному билету и наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. явно несоразмерно совершенному правонарушению.

Выслушав представителя ООО «Кинокомплекс «Салават», проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 19.7.7 КоАП РФ непредоставление или неполное предоставление демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной тысячной до одной сотой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее ста тысяч рублей.

Как установлено мировым судьей и видно из материалов дела, Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии, являющийся оператором Единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (далее - ЕАИС), в рамках мероприятий по повышению достоверности сведений, поступающих в ЕАИС, предоставил в Министерство культуры Российской Федерации информацию о демонстраторах фильмов, не представивших в ЕАИС информацию о проданных билетах на показ фильмов в кинозалах. ООО «Кинокомплекс «Салават» представило в ЕАИС некорректные сведения о проданном 29 июля 2017 года билете на показ кинофильма «Взрывная блондинка» (серия АБ бланк №023712, дата сеанса 29 июля 2017 года, время сеанса 18:50, ряд 8, место 12), который был приобретен в кассе кинотеатра ООО «Кинокомплекс «Салават», расположенного по адресу: РБ, <...>.

По указанному факту главным государственным инспектором Управления Минкультуры России по ПФО ФИО3 13 февраля 2018 года в отношении ООО «Кинокомплекс «Салават» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.7 КоАП РФ.

По указанному факту главным государственным инспектором Управления Минкультуры России по ПФО ФИО3 13 февраля 2018 года в отношении ООО «Кинокомплекс «Салават» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении от 13 февраля 2018 года, письмом руководителя Аналитического департамента ЕАИС от 15 декабря 2017 года о направлении оригиналов билетов и информации о выявленных нарушениях демонстраторами фильмов, списком демонстраторов, предоставивших в ЕАИС некорректную информацию, копией билета серии АБ Бланк № 023712, письменными объяснениями директора ООО «Кинокомплекс «Салават» ФИО1, выпиской из ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице ООО «Кинокомплекс «Салават», другими материалами дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, дал надлежащую правовую оценку действиям ООО «Кинокомплекс «Салават» и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.7 КоАП РФ.

Вместе с тем довод жалобы о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением заслуживает внимания.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в законную силу 04 июля 2016 года, в КоАП РФ введена статья 4.1.1 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

ООО «Кинокомплекс «Салават», в котором ФИО1 занимает должность директора, имеет признаки субъекта малого предпринимательства, установленные ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, правонарушение, вмененное юридическому лицу, выявлено в ходе государственного контроля (надзора) и совершено впервые. При этом в результате совершения указанного административного правонарушения не причинены вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не имеется сведений о причинении имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закону в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Таким образом, с учетом наличия совокупности условий, предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ, имеются основания для замены назначенного ООО «Кинокомплекс «Салават» наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу директора ООО «Кинокомплекс «Салават» ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Стерлитамак РБ от 05 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Кинокомплекс «Салават» изменить: заменить назначенное ООО «Кинокомплекс «Салават» наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ.

Судья п/п

Копия верна. Судья: Л.Н. Мартынова