Решение № 2-649/2017 2-649/2017~М-6212/2016 М-6212/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-649/2017

Дело № 2-649/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Самофаловой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой С.А.,

с участием представителя истца Комитета здравоохранения <адрес> ФИО3,

представителя третьего лица ГУ «ТФОМС <адрес>» ФИО4,

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Комитета здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет здравоохранения <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором, мотивируя требования тем, что решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Комитета здравоохранения <адрес> взыскана часть единовременной компенсационной выплаты в размере 439 041 рубль 10 копеек. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок, ФИО1 не произвела возврат оставшейся части единовременной компенсационной выплаты в размере 439 941 рубль 10 копеек. В связи с чем, была начислена неустойка. Согласно расчету, размер неустойки за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, составляет 945 822 рубля 27 копеек. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Комитета здравоохранения <адрес> неустойку за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в размере 945 822 рубля 27 копеек.

Представитель истца Комитета здравоохранения <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица ГУ «ТФОМС <адрес>» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ГБУ Руднянского муниципального района <адрес> «<адрес> больница Руднянского муниципального района» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Согласно части 1 статьи 35 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с частью 1 статьи 116 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

В соответствии со статьей 117 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно статье 118 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Учитывая сроки рассмотрения дела, а также, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен всеми предусмотренными гражданско-процессуальным законодательством способами, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании», в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В силу части 12.2 статьи 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации в части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового Кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному мед. работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

В соответствии с частями 12.1 - 12.4 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим или переехавшим в 2013-2014 годах в сельский населенный пункт <адрес>

Данный Порядок разработан в целях социальной поддержки медицинских работников в возрасте до 35 лет, прибывших в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт <адрес> или переехавших на работу в сельский населенный пункт <адрес> из другого населенного пункта и заключивших с министерством здравоохранения <адрес> договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) в 2013 - 2014 годах на работу в учреждение здравоохранения, расположенное в сельском населенном пункте <адрес>, и устанавливает условия предоставления им единовременной компенсационной выплаты.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГБУ Руднянского муниципального района <адрес> «<адрес> больница Руднянского муниципального района» был заключен трудовой договор на неопределенный срок (л.д. 11-13).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на работу в должности врача-невролога (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) в 2013 году на работу в государственное учреждение здравоохранения <адрес>, расположенное в сельском населенном пункте либо рабочем поселке <адрес>, заключенном между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1, последней была выплачена единовременная компенсационная выплата за работу в государственном учреждение здравоохранения <адрес>, расположенное в сельском населенном пункте либо рабочем поселке <адрес> - ГБУ Руднянского муниципального района <адрес> «<адрес> больница Руднянского муниципального района» в размере 1 000 000 рублей, за счет средств: 500 000 рублей за счет средств иных межбюджетных трансфертов из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> и 500 000 рублей за счет бюджета <адрес> (л.д. 14-18).

Министерство здравоохранения <адрес> на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в комитет здравоохранения <адрес> (л.д. 8).

Заключая договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в 2013 году единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, ФИО1 добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее определенного срока, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить в областной бюджет часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.

Однако на основании заявления работника, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по собственному желанию уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 19).

Согласно пункту 2.3.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, медицинский работник обязан возвратить в областной бюджет в течение пяти банковских дней с момента увольнения медицинского работника часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в случае прекращения трудового договора по основному месту работы с ГБУЗ «<адрес> больница Руднянского муниципального района» до истечения пятилетнего срока работы.

Таким образом, ФИО1 не выполнила обязанность отработать в течение пяти лет в ГБУ Руднянского муниципального района <адрес> «<адрес> больница Руднянского муниципального района».

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскана с ФИО1 в пользу Комитета здравоохранения <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в размере 439 041 рублей 10 копеек.

Согласно пункту 4.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в случае просрочки исполнения медицинским работником обязательства, предусмотренного подпунктом 2.3.2 настоящего договора, Министерство вправе потребовать неустойку. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки составляет 1 процент от суммы неисполненного обязательства.

В соответствии с представленным расчетом, размер неустойки за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, составляет 945 822 рубля 27 копеек (л.д. 21).

Указанный размер неустойки соответствует обязательству ответчика, арифметически верен. Ответчиком иного расчёта неустойки суду не представлено.

С учётом изложенного, ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств, следует взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в размере 945 822 рубля 27 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Комитета здравоохранения <адрес> неустойку за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в размере 945 822 (девятьсот сорок пять тысяч восемьсот двадцать два) рубля 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: Л.П. Самофалова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.П. Самофалова