Решение № 2-361/2024 2-361/2024~М-157/2024 М-157/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-361/2024

Дело №

УИД 62RS0№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года г. Касимов

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Хохловой М.С.,

при секретаре судебного заседания Юсовой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о включении периода работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в Касимовский районный суд Рязанской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, в котором просила: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью связанной с охраной здоровья населения; включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 года 04 месяца 27 дней) в должности «заведующей Чуликсинским медпунктом»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления указала, что она получила медицинское образование, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила обучение в Касимовском медицинском училище, что подтверждается дипломом. Свою трудовую деятельность она начала ДД.ММ.ГГГГ, когда была принята в качестве акушерки в Клетинский медпункт, и по настоящее время она осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, выполняет одну и ту же трудовую функцию, что подтверждается записями в трудовой книжке. В Отделение ФПСС РФ по Рязанской области она обратилась в марте 2022 года с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. На момент обращения с заявлением к ответчику ее (истца) специальный стаж составлял 27 лет 05 месяцев 03 дня. Таким образом, все необходимые условия для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости имелись. Тем не менее, решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 02 года 04 месяца 26 дней) в должности «заведующей Чуликсинским медпунктом», в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом из оспариваемого решения ответчика не ясны мотивы отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, лишь указано, что такое право имеется у граждан, работающих в качестве заведующих ФАП, имеющих среднее медицинское образование и при документальном подтверждении, что указанные работники относятся к среднему медицинскому персоналу. Также в решении Отделение ФПСС РФ по Рязанской области указало, что согласно приложению № к ФЗ «О страховой пенсиях» страховая пенсия по старости может быть ей (истцу) назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ. В результате специальный стаж, принятый ответчиком к зачету, составил 25 лет 00 месяцев 07 дней. С решением Отделения ФПСС РФ по Рязанской области она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Считает, что указанный период времени должен быть засчитан в специальный стаж, так как в указанное время она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения; у нее имеется профильное медицинское образование; заведующая ФИО2 относится к среднему медицинскому персоналу, что подтверждается тарификационными списками. Ее работа в указанной должности связана с вредными условиями труда, за что она (истец) получала доплату компенсационного характера; за указанный период ей выплачена заработная плата, произведены отчисления в Пенсионный фонд России. Необходимый для назначения досрочной страховой пенсии страховой стаж в 25 лет у нее появился ДД.ММ.ГГГГ. С учетом введенных в 2018 году изменений в пенсионном законодательстве, с учетом отложенного права, право на досрочную страховую пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от истца ФИО1 поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью связанной с охраной здоровья населения; включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заведующей Чуликсинским медпунктом».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала по указанным выше основаниям; просила их удовлетворить. Пояснила, что после окончания медучилища она работала в Клетинском ФАП, заменяла сотрудников, находящихся в отпусках. После того, как сотрудники Клетинского ФАП вышли на работу после отпусков, она была переведена в Чуликсинский медпункт заведующей. В это время она была уже беременна. До больничного по беременности и родам она проработала в Чуликсинском медпункте 12 дней. Во время ее декрета, данный медпункт упразднили. После декрета она вышла на работу в Клетинский ФАП. Во время работы в Чуликсинском медпункте она принимала граждан, осуществляла лечебную деятельность; в медпункте была также санитарка, которая мыла полы.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело без его участия. Представил возражения, согласно которым ФИО1 неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как право на обращение за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является отложенным. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не был засчитан период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № лицевых счетов за 1996-1998 годы на имя ФИО1 не имеется; в прилагаемой карточке-справке указана должность зав. м/п; по имеющимся документам невозможно определить, что должность ФИО1 относится к среднему медицинскому персоналу. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Таким образом, после официального опубликования закона, ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На момент обращения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 25 лет 00 месяцев 07 дней. Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем в иске просят отказать в полном объеме.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет, а в городах - не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ей лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы, дающего право на досрочной назначение страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ей лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ истцу отказано, по подсчету пенсионного органа специальный стаж истца составил 25 лет 00 месяца 07 дней. Указано, что право на обращение за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным; согласно приложению № к ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж истца не включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/04/23) – работа в Чуликсинском медпункте в должности заведующей медпунктом, в том числе отпуск по уходу за ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Итого 02 года 04 месяца 26 дней.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан диплом СТ № (регистрационный №), согласно которому она окончила полный курс Касимовского медицинского училища Рязанской области с 1992 года по 1995 год по специальности лечебное дело; решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация фельдшера.

Из трудовой книжки АТ-V №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу на должность зав. ФИО2 на основании Постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена на Погостинский медпунк согласно приказа главного врача Гусевской больницы № пар. 1 от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 25 КЗоТ (распоряжение главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Сектора архива документов по личному составу администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, в документах архивного фонда Погостинской сельской администрации – администрации Погостинского сельского округа Касимовского района Рязанской области за 1995-1998 годы, содержащей сведения в то числе за спорный период, имеется распоряжение главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано: «О приеме на работу…1. Принять ФИО1 на работу в Клетинский медпункт с ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска ФИО4В….»; имеется распоряжение главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ за №, где указано: «О приеме на работу… 1. Принять на должность акушерки Погостинского медпункта путем перевода с Чуликсинского медпункта ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года…»

Согласно распоряжению № Погостинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу», ФИО1 принята на работу в Клетинский медпункт с ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска ФИО4.

Как следует из распоряжения Главы администрации Чаурского сельского округа Касимовского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении», заведующая Чуликсинским медпунктом ФИО1 уволена в связи с переводом на Погостиский медпункт на основании приказа Главного врача Гусевской больницы № пар. 1 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Сектора архива документов по личному составу администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, следует, в том числе, что на имя ФИО1 за 1995 год имеется лицевой счет, где указано: «декр.отп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.», зарплата указана с сентября по декабрь 1995 года; лицевых счетов по зарплате за 1996-1998 годы на имя ФИО1 по документам Чаурской сельской администрации не имеется.

В соответствии с карточкой-справкой Чаурской с/администрации за 1995 год в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в Чуликсинский м/п заведующей м/п; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске.

Из свидетельства о рождении ФИО3 I-ОБ № следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является истец ФИО1.

Согласно штатам по подведомственным учреждениям здравоохранения, сведениям о сети и штатах по Централизованной бухгалтерии по подведомственным учреждениям на 1995 год, штатному расписанию медицинского персонала ФП и ФАП на 1997 – 1998 годы, следует, что в ФИО2 всего было единиц – 1,5 (1 – средний мед.персонал; 0,5 – младший мед.персонал).

Как следует из тарификационных списков работников должности медицинского и фармацевтического персонала Чаурской сельской администрации, поликлиники ФИО5 на 1995 год, 1997 год, ФИО1 работала в должности заведующей ФИО2 (ФАП); имеются сведения о работе в ФИО2 (ФАП) в этот период санитарки ФИО6.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, имеющейся в материалах пенсионного дела, ФИО1 имеет №, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ; в данной выписке отражена работа в должности заведующей ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в декрете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком.

Суд считает, что отказ ответчика включить в льготный стаж истицы в льготном исчислении период ее работы в должности заведующей Чиликсинским медпунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным по следующим основаниям.

На момент обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости действовал Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, № предусмотрено: в разделе «Наименование учреждений»: «Больницы всех наименований», «Фельдшерско-акушерский пункт»; в разделе «Наименование должностей» указано «Средний медицинский персонал: … заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), медицинским пунктом – медицинская сестра (фельдшер); фельдшер…».

В период работы истицы действовало Постановление Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». В соответствии с указанным Списком право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности; врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью. Исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истицы в должности заведующей Чуликсинским медицинским пунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен быть включен в льготный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Относительно периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает следующее.

В пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, изложены разъяснения, из которых следует, что в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд полагает, что имеются основания для включения истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, исковые требования ФИО1, с учетом уточнений, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (№) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о включении периода работы в специальный стаж, - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном установлении страховой пенсии по старости в части невключения периода работы ФИО1 в должности заведующей Чуликсинским медицинским пунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Чуликсинским медицинским пунктом, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья М.С. Хохлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Хохлова