Решение № 2-1877/2018 2-1877/2018~М-1680/2018 М-1680/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1877/2018

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Кинель ДД.ММ.ГГГГ года

Кинельский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский Самарской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация с.п. Комсомольский м.р. Кинельский Самарской области обратилась в суд с требованиями признать ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 утратившими право пользования жилымпомещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по указанном адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 исковые требования поддержал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКХ «Комсомольское» и <данные изъяты> (ФИО10) Е.А. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. На основании Постановления Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества в собственность сельского поселения Комсомольский» квартира, расположенная по указанному адресу, передана из собственности муниципального района <адрес> в собственность сельского поселения Комсомольский муниципального района <адрес>. Согласно справке Администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Указанные лица по настоящему адресу не проживают более десяти лет, обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения в течение длительного времени не выполняют, имеют задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, газо- и электро- снабжение. Отсутствие в жилом помещении ответчиков не носит временного характера, их личные вещи в жилом помещении отсутствуют. Выезд из жилого помещения носит добровольный и постоянный характер. Со слов соседей, на протяжении последних 10 лет ФИО1, ФИО15 вместе с несовершеннолетними детьми проживают по адресу: <адрес>. Препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют. Жилое помещение находится в запущенном состоянии, радиаторы отопления протекают, в квартире сыро и грязно, тем самым ответчиком не исполняются обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма в части бережного отношения к жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию. Полагают, что ответчики утратили право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. ст. 83 ЖК РФ, поскольку добровольно выехали на постоянное место жительства в другое жилое помещение. Сохранение регистрации не проживающего ответчика нарушает жилищные и имущественные права истца.

Также представитель истца дополнил, что по поводу благоустройства жилого помещения ответчики неоднократно вызывались в административную комиссию. В жилом доме произведен капитальный ремонт. ДД.ММ.ГГГГ в из адрес было направлено письменное требование о погашении задолженности. Договором предусмотрено несение расходов по оплате жилья. Требования о признании утратившими права пользования жилым помещением основываются на том, что ответчики в спорном помещении не жили. Расторжение договора является производной от этих требований.

Ответчик ФИО1, действующая также как законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв, в котором указала, что спорное жилое помещение было предоставлено ее матери ФИО11 в ДД.ММ.ГГГГ году как работнику совхоза «<данные изъяты>». В квартире ФИО11 проживала до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ Истец являлась членом ее семьи и с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется и проживает в спорной квартире. В связи с юридической неграмотностью в установленный законом срок она к нотариусу не обратилась, но фактически наследство приняла, оплачивала коммунальные услуги, производила в квартире ремонт, периодически его сдавала в найм. Она является многодетной матерью, у нее на иждивении находятся несовершеннолетние дети, а также дочь со своим сыном, спорная квартира является единственным жильем. В настоящее время она проживает в другом жилом помещении, принадлежащем ее свекрови, поскольку та является старым человеком и нуждается в уходе. Снятие их с учета нарушит конституционные права и лишит возможности трудоустроиться, детей образования, поскольку не будет регистрации. Другого имущества у них в собственности нет.

Ответчик ФИО2, действующая также как законный представитель ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что квартира, в которой они в настоящее время проживают, им не принадлежит, это собственность бабушки, которой необходим уход. Она мать-одиночка уже почти двоих детей, у мамы многодетная семья. Полагает, что в случае удовлетворения исковых требований, они не смогут трудоустроиться без прописки, дети не получат образования.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКХ «Комсомольский» и <данные изъяты> (ФИО10) Е.А. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 65-67).

Указанное жилое помещение находилось в муниципальной собственности Кинельского района и было передано МУП ЖКХ «Кинельское» в хозяйственное ведение (л.д. 76-80, л.д. 81-84).

Также установлено, что администрации с.п. Комсомольский м.р. Кинельский на основании Постановления администрации м.р. Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно передано в собственность имущество, в т.ч. жилой дом № пол <адрес> (л.д. 13-64).

В квартире № указанного жилого помещения зарегистрированы: ФИО2, ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой администрации с.п. Комсомольский м.р. Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Истец основывает свои требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением положениями ст. 83 ЖК РФ, регулирующей расторжение договора социального найма жилого помещения, указав, что ответчики отказались от права пользования жилым помещением, выехав на постоянное жительство в другое место.

В соответствии с. 3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма у нанимателя может быть его постоянное отсутствие в этом жилом помещении, обусловленное его выездом в другое место жительства, что по смыслу этих положений закона приравнивается к одностороннему отказу от договора, право на который предоставлено нанимателю и членам его семьи в силу части 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этом случае допускается признание лица утратившим право пользования жилым помещением по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", согласно которым при разрешении таких споров, в частности, надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

Иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением договора социального найма при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование заявленных требований истцом предоставлены справки о наличии задолженности ответчиков по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ( л.д.9-12).

Также истец ссылается на то, что жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии по вине ответчиков, при этом ответчикам не направлялось требование о приведении указанного помещения в соответствующий вид.

Представленное Администрацией с.п. Комсомольский письмо от ДД.ММ.ГГГГ содержит требование только об уплате имеющейся задолженности.

Также истцом представлен акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в непригодном для проживания состоянии, в квартире плесень, отвалились штукатурка, обои, отсутствует электричество, ржавчина.

Как следует из данного акта и приложенных фотографий, в квартире находятся мебель, посуда, шторы.

Как следует из пояснений ответчика, указанное жилое помещение также сдавалось ответчиком в наем.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время ответчик ФИО1, ФИО2 проживают по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ передано в собственность ФИО12, ФИО13, ФИО14 (л.д. 97).

Доводы ответчиков о том, что в указанном помещении ответчики проживают в связи с необходимостью ухода за престарелой бабушкой, в связи с чем, они временно не проживают в спорном жилом помещении, истцом не опровергнуты.

Доказательств того, что ответчики в настоящее время обеспечены иным жилым помещением, которым они могут пользоваться на законных основаниях ( договор найма, право собственности) суду также не предоставлено.

Наличие задолженности по коммунальным платежам не может свидетельствовать об отказе ответчиков от жилого помещения. При этом истец не лишен возможности взыскать задолженность за квартплату в принудительном порядке.

При таких обстоятельствах утверждения истца о том, что ответчики выехали на другое постоянное место жительства, лишены оснований.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО3, ФИО4, ФИО5, являясь несовершеннолетними, были зарегистрированы в спорном жилом помещении родителями по месту их регистрации и проживания, соответственно в силу возврата они не имеют возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением.

Само по себе проживание несовершеннолетних совместно с матерями в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания их утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Принимая во внимание, что ответчики жилое помещение в связи с переездом на постоянное место жительства в другое жилое помещение не освобождали, в комнате находится мебель, их личные вещи, ответчики намерения расторгать договор социального найма не имеют, суд приходит к выводу о том, что ответчики не могу быть признаны утратившими право пользования на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Также при рассмотрении дела, каких-либо нарушений, допущенных ОВМ МО МВД «Кинельский» при регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, установлено не было.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является решение суда о признании гражданина утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах оснований для возложения на ОВМ МО МВД России «Кинельский» обязанности по снятию с регистрационного учета Т-ных не имеется.

Доводы представителя истца о том, что ответчики не содержат жилое помещение в надлежащем состоянии, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу ст. 91 ЖК РФ в случае, наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено, что истец в соответствии с положениями ст. 91 ЖК РФ требований к ответчикам не предъявлял.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский Самарской области признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учёта по адресу: <адрес> отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>