Решение № 2-557/2017 2-557/2017~М-551/2017 М-551/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-557/2017

Дело № 2-557/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 02 октября 2017 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области к ТУ Росимущества по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю указав, что в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 30.12.2011 года № 38 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включены лица, имеющие на праве собственности доли земельного участка (по 7,2 га каждый из них), с кадастровым номером <номер>, площадью всего земельного участка в размере 19004179 кв.м. на землях бывшего СПК «Юловский», среди которых значится ФИО1. Из иска следует, что ФИО1 умерла и до дня смерти принадлежащую ей на праве собственности земельную долю, в аренду не передавала, и иным образом земельной долей не распорядилась.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в натуре.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю, (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок. Администрацией Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 27.01.2012 года № 7, и размещена информация на официальном сайте администрацией Юловского сельсовета в сети «Интернет» в срок не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещен также на информационном щите Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области. В газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 12.02.2013 года № 11 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 22.03.2013 года, которое не состоялось. Список невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 28.03.2013 года № 29 утвержден список невостребованных земельных долей. Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Юловский сельсовет Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю, площадью 7, 2 га, принадлежащую до дня смерти ФИО1, земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью всего земельного участка в размере <номер>. на землях бывшего СПК «Юловский», относящегося к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал. Против рассмотрения дела в заочном порядке не возражал.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно выписки из ЕГРЮ Межрегиональное территориальное управление в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области является правопреемником ТУ Росимущества в Пензенской области в связи с прекращением деятельности последнего 30.06.2017 года в результате реорганизации в форме присоединения на основании приказа Росимущества от 19.12.2016 №460.

Представитель третьего лица, на стороне истца, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Городищенского района Пензенской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пензенской области - в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, а исковые требования Администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч.2 ст.1152 ГК РФ в случае смерти собственника доли право собственности на нее переходит к наследникам, принявшим наследство, независимо от того, включена данная доля в свидетельство о праве на наследство или нет.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могутотчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-IX ПЕО - 07-023 <номер>, земельный участок на праве общей долевой собственности предоставлен из земель бывшего СПК «Юловский» ФИО1.

Установлено, что ФИО1 <дата> умерла. Согласно справке администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 04.08.2017 года №494 ФИО1 выбыла в г.Пензу. Согласно, справке нотариуса наследственные дела после смерти ФИО1 не заводились.

Администрацией Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 21.01.2012 года № 7, и размещена информация на официальном сайте администрацией Юловского сельсовета в сети «Интернет» в срок не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещен также на информационном щите Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области. В газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 12.02.2013 года № 11 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 22.03.2013 года, которое не состоялось. Список невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 28.03.2013 года № 29 утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могутотчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании постановления Главы администрации Городищенского района Пензенской области № 334 от 31.10.1994 года ФИО1 была предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 7,2 га, из земель бывшего СПК «Юловский», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии РФ- IX - ПЕО - 07-023 <номер>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, предоставленная ФИО1 в собственность, является невостребованной. Предусмотренный Законом порядок выявления и признания земельных долей невостребованными администрацией Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области соблюден. Исковые требования администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Юловский сельсовет Городищенского района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью по 7,2 га, принадлежавшую ФИО1, умершей <дата>, земельного участка, с кадастровым номером 58:07:0000000:59, площадью в размере 19004179 кв.м. на землях бывшего СПК «Юловский», относящегося к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

Ответчик вправе подать в Городищенский районный суд Пензенской области, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина