Решение № 2-2003/2019 2-2003/2019~М-2232/2019 М-2232/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-2003/2019

К делу № 2-2003/2019

УИД:23RS0003-01-2019-004408-60

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г.-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.

при секретаре Крастелёвой А.Ю.

с участием представителя истца ФГКОУ ИБО ФСБ России – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и старшего помощника Анапского межрайонного прокурора Вавиловой Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКОУ ИБО ФСБ России к ФИО2 и ФИО3 о выселении из служебной квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из служебной квартиры по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указал, что ФИО2 в феврале 2019 года в связи с прохождением военной службы по контракту предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с чем она снята с жилищного учета, исключена из списков личного состава и утратила право пользования служебной квартирой. ФИО3 военную службу по контракту не проходит, из списков нуждающихся в жилье исключен, самостоятельного права пользоваться служебной квартирой не имеет.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО2 извещена о времени и месте судебного заседания лично под роспись, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик ФИО3 извещен о судебном заседании путем направления ему повестки, отказался от получения повестки, что суд расценивает как надлежащее уведомление о слушании дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего исковые требования ФГКОУ ИБО ФСБ России подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и, соответственно, от ДД.ММ.ГГГГ № № <адрес> в <адрес> является собственностью Российской Федерации и закреплена за истцом на праве оперативного управления.

С учетом ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, постановлением Главы города-курорта Анапа Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> включена в число служебных.

В соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» указанная квартира распоряжением ТУ ФА по УГИ в КК от 14 мая 2010 года № 373-р так же отнесена к разряду служебных.

14 апреля 2009 года в связи с прохождением военной службы по контракту решением жилищной комиссии (протокол №) ФИО2 на состав семьи 2 человека (ФИО2 и сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) предоставлена однокомнатная служебная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 43, 2 кв. метра.

21 апреля 2009 года на основании указанного решения по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор найма указанного служебного жилого помещения, где в качестве нанимателя указана ФИО2, а в качестве члена семьи нанимателя ФИО3

4 февраля 2014 года решением жилищной комиссии (протокол № 4) ФИО3 снят с жилищного учета, состав семьи ФИО2 определен – 1 человек.

8 февраля 2019 г. решением жилищной комиссии (протокол № 4) ФИО2 предоставлена жилищная субсидия в сумме 3 936 190, 50 рублей.

Как усматривается из п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» для военнослужащих, заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования) предоставление жилищной субсидии является одной из форм обеспечения жилым помещением.

Указанная субсидия рассчитана ФИО2 на состав семьи 1 человек в соответствии с п. 3 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемых военнослужащим – гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2014 года № 76, исходя из норматива 33 кв. метра общей площади жилого помещения.

Платежным поручением от 27 февраля 2019 года № 131506 денежные средства в полном объеме перечислены ФИО2 по указанным ею реквизитам банковского счета.

Поскольку постановлением Главы города-курорта Анапа Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма жилого помещения установлена в размере 8 кв. метров общей площади, ФИО2, согласно норматива предоставленной ей жилищной субсидии (33 кв. метра общей площади жилого помещения), не может считаться нуждающейся в жилых помещениях, в том числе с учетом сына – ФИО3

6 марта 2019 года решением жилищной комиссии (протокол № 13) в связи с обеспечением жильем и на основании пп. 4 п. 1 ст. 56 ЖК РФ ФИО2 снята с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

П. 1 и п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривают, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и проживающим с ними членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания.

П. 2 договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО2 определяет, что договор заключен до решения жилищного вопроса.

Как указано ранее, ФИО2 обеспечена жилым помещением в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Ст. 104 ЖК РФ предусматривает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения военной службы. Увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Пп. 4 п. 13 договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО2 так же устанавливает, что договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Из справки представленной истцом усматривается, что ФИО2 приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс с ДД.ММ.ГГГГ уволена с военной службы.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава института.

Как указано в п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

С учетом указанных обстоятельств и норм права суд приходит к выводу о том, что договор найма служебного жилого помещения в отношении ФИО2 прекратил свое действие.

ФИО3 военную службу по контракту не проходит, в трудовых отношениях с институтом не состоит, в списках нуждающихся в жилье не учтен, права пользоваться служебной квартирой не имеет и, согласно возражениям ФИО2, по адресу служебной квартиры не проживает.

Согласно п. 3 ст. 101 и п. 3 ст. 83 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как указано в п. 5 ст. 100 и п. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.

Статус члена семьи военнослужащего согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ФИО3 утратил.

С учетом того, что ФИО3 совместно с матерью не проживает, по адресу служебной квартиры не зарегистрирован, членом семьи военнослужащего не является, суд приходит к выводу, что договор найма служебного жилого помещения в отношении ФИО3 надлежит считать расторгнутым.

В соответствии с п. 56 и п. 58 приказа ФСБ России от 24 октября 2011 года № 590 «Об утверждении Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями» (зарегистрирован в Минюсте 27 декабря 2011 года) в случае обеспечения военнослужащего жилым помещением, увольнения с военной службы, а так же при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

К моменту обращения в суд трехмесячный срок с момента предоставления жилищной субсидии истек.

Из представленных истцом копии адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ и выписки лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу служебной квартиры по месту жительства зарегистрирована ФИО2

На момент разрешения дела судом, документов свидетельствующих о сдаче служебной квартиры истцу в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния и погашении задолженности по коммунальным платежам в материалы дела ответчиками не представлено.

В силу п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Аналогичное положение содержит п. 19 договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО2

Из копии письма от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ответчикам предлагалось добровольно освободить служебное жилое помещение, однако помещение балансодержателю сдано не было.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым согласно пп. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из выписки из ЕГРН следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 46, 4 кв. метра по адресу: <адрес>.

Предусмотренных законом препятствий для выселения ответчиков не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчики подлежат выселению из служебной квартиры, закрепленной на праве оперативного управления за истцом, выселению без предоставления другого жилого помещения.

Что касается, доводов ФИО2, изложенных в письменных возражениях, о затягивании истцом приемки квартиры в связи с ненадлежащим техническим состоянием, то доказательств указанному обстоятельству в материалы дела не представлено. Кроме того, техническое состояние служебной квартиры не является предметом разбирательства в настоящем гражданском деле.

На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то есть по 3 000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235, 237, 238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ ИБО ФСБ России удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебной <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебной <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину с ФИО2 – 3 000 рублей, с ФИО3 – 3 000 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: