Решение № 2-1-825/2021 2-1-825/2021~М-1-694/2021 М-1-694/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-1-825/2021

Дело № 2-1-825/2021 года 40RS0008-01-2021-000900-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сидоренковой Н.А.,

при помощнике судьи Панышевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

18 июня 2021 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «город Жуков», администрации муниципального района «Жуковский район», ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2021 года ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения «город Жуков», администрации муниципального района «Жуковский район», ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование иска следующее. Истец зарегистрирован и постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: Калужская область, <АДРЕС>. В указанное жилое помещение истец был вселен в качестве члена семьи ФИО3, которой жилое помещение было предоставлено как работнику совхоза Белоусовский. <ДАТА> ФИО3 умерла. При жизни она не успела оформить данное жилое помещение в общую долевую собственности с проживающими в ней членами ее семьи в порядке приватизации. Однако, поскольку при жизни ФИО3 выразила свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения путем подачи заявления о его передаче в собственность, но скончалась до завершения всех процедур приватизации, решением суда от 25 мая 2007 года постановлено включить ? долю квартиры в наследственную массу после ее смерти. 21 сентября 2007 года на основании решения суда нотариусом нотариального округа Жуковский район ответчику было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру. Оформить право на другую долю квартиры, которая должна принадлежать истцу как лицу, на законных основаниях вселившемуся в жилое помещение и обладающему правом на участие в его бесплатной приватизации, в настоящее время невозможно, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность передачи в порядке приватизации долей в праве общей собственности на жилые помещения. Истец пользуется квартирой, оплачивает расходы на ее содержание, производит текущий и капитальный ремонт. Споров и правопритязаний в отношении квартиры со стороны органов местного самоуправления или иных лиц не имеется. Просил признать за ним право общей долевой собственности (в размере ? доли в праве) в порядке бесплатной приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Калужская область, <АДРЕС>, кадастровый <НОМЕР ИЗЪЯТ>.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО4 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о признании иска, положения статьи 39, части 3 статьи 173, части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъяснены и понятны, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представители ответчиков администрации городского поселения «город Жуков», администрации муниципального района «Жуковский район» в судебное заседание не явились , о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений против удовлетворения иска не имеют.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Жуковского районного суда от 25 мая 2007 года, вынесенному по гражданскомуделу по иску ФИО2, ФИО1 к администрации муниципального района «Жуковский район», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Калужской области о включении в наследственную массу жилого помещения и признании права собственности на наследственное имущество, постановлено включить ? долю квартиры <НОМЕР ИЗЪЯТ> дома <НОМЕР ИЗЪЯТ> по <АДРЕС> в <АДРЕС> Калужской области в наследственную массу после смерти ФИО3, умершей <ДАТА>.

Этим же решением суда установлено. ФИО3 и ее сын ФИО1 проживали в квартире <НОМЕР ИЗЪЯТ> дома <НОМЕР ИЗЪЯТ> по <АДРЕС> в <АДРЕС> Калужской области. 12 марта 2007 года ФИО3, которая после перенесенного инсульта была лишена возможности двигаться и разговаривать, и ее сын ФИО1 выразили волю на приватизацию занимаемого жилого помещения и 12 марта 2007 года подали в унитарное муниципальное предприятие «Комфорт» заявление о приватизации квартиры. Однако по независящим от них причинам в связи со смертью ФИО3 <ДАТА> приватизация квартиры не была доведена до конца.

Решение суда вступило в законную силу 05 июня 2007 года.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а так же из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право на приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, предоставляет Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту Закон Российской Федерации № 1541-1).

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации № 1541-1 приватизация жилых помещений- бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации № 8), решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации № 1541-1 переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 Закона Российской Федерации № 1541-1, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьи 18 Закона Российской Федерации № 1541-1.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года № 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление от 03 ноября 1998 года №25-П).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Исходя из того, что оснований для отказа в приватизации, установленных в статье 4 Закона Российской Федерации № 1541-1, спорного объекта недвижимости не имеется, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на приватизацию, не реализованное ранее.

По независящим от истца обстоятельствам он не может реализовать свое право на приватизацию. Обстоятельств, исключающих реализацию права истца на приобретение спорного объекта недвижимости, в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких данных, в связи с тем, что истец изъявил желание на приватизацию жилого помещения, ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения, суд считает требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенную по адресу: Калужская область, <АДРЕС>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья

Н.А.Сидоренкова