Решение № 2А-1960/2025 2А-1960/2025~9-1063/2025 9-1063/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2А-1960/2025

Дело № 2а-1960/2025

УИД 36RS0003-01-2025-002162-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Воронеж 2 июня 2025 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.,

при секретаре Заводовской К.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Левобережного района г. Воронежа - Землянухиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Левобережного района г. Воронежа обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование административного иска указывает, что входе проверки законодательства установлено, что ФИО1 04.09.2020 выдано водительское удостоверение серия/№ на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», со сроком действия до 04.09.2030 (л.дл. 5-7).

По сведениям БУЗ ВО «ВОКНД» ФИО1 21.11.2024 внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» (код по МКБ – 10 F – 10.2), имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

Данное заболевание включено в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604.

Наличие права на управление транспортными средствами у ФИО1, являющимися источниками повышенной опасности, страдающего заболеваниями, связанными с употреблением наркотических веществ, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В связи с чем просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», по водительскому удостоверению серия/№ со сроком действия до 04.09.2030 (л.д. 5-7).

В судебном заседании прокурор Землянухина О.В. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны (л.д. 17).

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны (л.д. 18).

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 04.09.2020 выдано водительское удостоверение серия/№ на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», со сроком действия до 04.09.2030 (л.д. 8).

По сведениям БУЗ ВО «ВОКНД» ФИО1 21.11.2024 внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» (код по МКБ – 10 F – 10.2), имеет противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д. 9).

Данное заболевание включено в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1995 года №377), лицам страдающим заболеванием «наркомания» противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности, управлять всеми видами авто, мототранспортных средств (категорий А, В, С, Д).

По смыслу статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств». Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (в ред. Приказа Минздравмедпрома Российской Федерации № 280, Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации № 88 от 05.10.1995 года, Приказа Минздравмедпрома Российской Федерации от 14.03.1996 года № 90) регламентируется периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами.

Согласно подпункту «б» пункта 29 во взаимосвязи с подпунктами 11, 12.3,12.4, 12.5 названного Приказа при выполнении работ, непосредственно связанных с движением транспорта к медицинским противопоказаниям относятся - хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лица, страдающие указанными заболеваниями, допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком не представлено возражений против административных исковых требований и доказательств в обоснование своих возражений.

Таким образом, ФИО1, имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М», со сроком действия до 04.09.2030, страдая заболеванием, связанными с употреблением алкогольных веществ, при управлении транспортными средствами указанной категории, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для граждан – участников дорожного движения.

Наличие у ФИО1 диагноза «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» является противопоказанием на право управления транспортными средствами.

С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 должно быть прекращено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по водительскому удостоверению серия/№ на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца через районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в мотивированном виде 06.06.2025.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова