Решение № 2А-4387/2023 2А-4387/2023~М-3309/2023 М-3309/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2А-4387/2023

Дело №а-4387/23 07RS0№-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе: председательствующего Тлеужевой Л.М., при секретаре – ФИО2, с рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Союз» к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП России КБР, заинтересованное лицо – ООО «Центр правового урегулирования» о признании незаконным бездействия должностных лиц, возложении обязанности

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Союз» (далее ООО «Союз») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия старшего судебного пристава ФИО1 в части запрета на распределение средств, взысканных в ходе исполнительных производств в пользу ООО «Союз», на расчетный счет ООО «Центр правового урегулирования», обязать старшего судебного пристава ФИО1, как распорядителя денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, устранить допущенное нарушение законодательства, издать распоряжение о распределении средств, взысканных в ходе исполнительных производств в пользу ООО «Союз» на расчетный счет ООО «Центр правового урегулирования» согласно сопроводительным документам.

В обоснование иска указано, что ООО «Союз» в рамках деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляется претензионно-исковая деятельность по взысканию задолженности по техническому обслуживанию общего имущества МКД.

В целях оптимизации данной деятельности между ООО «Союз» и ООО «Центр правового урегулирования» 09.07.2021г. был заключен агентский договор №, в соответствии с которым ООО «ЦПУ» представляет интересы ООО «Союз» на стадии судебного и исполнительного производства.

Согласно указанному договору, средства, взысканные в ходе исполнительного производства по поручению ООО «Союз», в целях учета и контроля деятельности судебных приставов-исполнителей направляются на расчетный счет ООО «ЦПУ».

Полномочия ООО «ЦПУ» на представление интересов и получение взысканных средств подтверждаются доверенностью, выданной ООО «Союз» с указанием реквизитов счета ООО «ЦПУ», на который необходимо зачислять взысканные средства.

При подаче исполнительных документов, в канцелярию Нальчикского ГО СП УФССП по КБР подается сопроводительное письмо и копия доверенности взыскателя, подтверждающая право зачисления взысканных средств на расчетный счет ООО «ЦПУ».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Союз» поступило письмо ООО «ЦПУ», информирующее о том, что по указанию руководителя Нальчикского ГОСП УФССП по КБР зачисление взысканных в ходе исполнительных производств средств на расчетный ООО «ЦПУ» запрещено.

13.04.2023г. в адрес руководителя Нальчикского ГОСП – старшего пристава ФИО1 было направлено заявление с требованием осуществлять зачисление денежных средств, взысканных по исполнительным документам ООО «Союз», на расчетный счет ООО «ЦПУ».

24.05.2023г. был получен ответ, согласно которому в качестве причин запрета перечисления взысканных средств на счет представителя ООО «Союз» указаны изменения, внесенные в Федеральный закон 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с чем административный истец не согласен.

Бездействием административных ответчиков взыскатель лишен возможности распорядиться всеми поступившими денежными средствами.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон и иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Как следует из положений ч. 2 ст. 10 Закон об исполнительном производстве старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Из части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Исходя из части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве перечисление (выдача) денежных средств, перечисленных на депозитный счет подразделения судебных приставов, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на указанный счет.

Из данных нормативных положений следует, что указанные исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем своевременно, то есть взысканные с должника (депонированные) денежные средства должны быть перечислены взыскателю в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов, дней); исполнительные действия могли быть отложены судебным приставом-исполнителем только по заявлению взыскателя, а не должника, либо при наличии достаточных оснований по собственной инициативе.

При этом в соответствии со статьями 2, 10, 12, 30, 110 Закон об исполнительном производстве, ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы, обеспечение своевременного перечисления денежных средств с депозитного счета районного отдела судебных приставов относится к полномочиям старшего судебного пристава, который несет ответственность за правильность перечислений сумм со счетов подразделений.

Из материалов дела следует, что между ООО «Союз» (принципал) и ООО «Центр правового урегулирования» (агент) ДД.ММ.ГГГГ заключен агентский договор на судебное взыскание задолженности и сопровождение исполнительного производства, по условиям которого агент по поручению принципала принял на себя обязательство от имени и за счет принципала оказывать юридические услуги, выполнять за вознаграждение действия, направленные на взыскание просроченной задолженности с должников физических лиц, а также другие поручения, в том числе: представление интересов от имени Принципала в судах и судебных участках; получение документов, в том числе судебных актов и исполнительных документов; предъявление и отзыв исполнительного документа, подача заявления о возбуждении исполнительного производства по исполнительным документам, предоставленным Принципалом, получение денежных средств и материальных ценностей, взысканных в ходе исполнительного производства; представление интересов Принципала в рамках исполнительного производства, обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

На основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Союз» сроком на 3 года, ООО «Центр правового урегулирования» уполномочено в том числе: представлять интересы ООО «Союз» в органах и подразделениях ФССП России, совершать от своего имени и имени доверителя все действия, связанные с исполнительными производствами ООО «Союз», право осуществлять все действия, предоставляемые действующим законодательством Российской Федерации участнику исполнительного производства, в том числе предъявлять к исполнению и отзывать исполнительные документы, обжаловать постановления и действия судебного пристава- исполнителя, право подписи заявлений, подачи заявлений, представлять от имени доверителя документы, получать уведомления, расписки, иные документы, денежные и материальные ценности, а также выполнять все необходимые действия, связанные с данным поручением.

Также предоставляется право получения денежных средств, взысканных в ходе исполнительного производства в пользу ООО «Союз», на расчетный счет ООО «Центр правового урегулирования» (р/с 40№ к/с 30№, БИК 040702773 в Ставропольский филиал ПАО «Промсвязьбанк»).

Как следует из материалов дела, 24.05.2023г. ООО «Союз» был получен ответ за подписью начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1, об отказе в перечислении поступивших в пользу взыскателя ООО «Союз» денежных средств, с депозитного счета УФССП России КБР, на расчетный счет ООО «Центр правового урегулирования», который мотивирован, том, что с ДД.ММ.ГГГГ не допускается перечисление с депозитных счетов ФССП взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателем, в том числе на банковские счета представителей по доверенности.

Между тем, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и учитывая, что действующее законодательство не содержит запрета на перечисление поступивших в пользу взыскателя денежных средств на счета его представителей, при наличии специального полномочия на получение присужденного имущества, при отсутствии сведений об отзыве доверенности, либо о внесении изменений в доверенность, исключающие право представителей на получение денежных сумм в рамках исполнительного производства, а также наличие у взыскателя права на получение взысканных в его пользу денежных средств удобным для организации и не запрещенным законом способом, суд приходит к выводу об отсутствии у УФССП России КБР оснований для отказа в распределении денежных средств.

В соответствии с требованиями часть 2 статьи 62, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные ответчики не представили доказательства, свидетельствующие о законности не перечисления и удержания денежных средств на депозитном счете УФССП России КБР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175- 180,227 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Союз» удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1, в части запрета на распределение средств, взысканных в ходе исполнительных производств в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Союз», на расчетный счет ООО «Центр правового урегулирования».

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1, как распорядителя денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, устранить допущенное нарушение законодательства, издать распоряжение о распределении средств, взысканных в ходе исполнительных производств в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Союз» на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «Центр правового урегулирования» согласно сопроводительным документам.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Кабардино-Балкарская Республика в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - Л.М. Тлеужева