Решение № 2А-287/2017 2А-287/2017~М-293/2017 М-293/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-287/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года г. Белев Тульской области

Белевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Уткина Г.Н.,

при ведении протокола секретарем Шеламовой Ж.В.

с участием старшего помощника прокурора Белевского района Гавриковой Н.И.,

представителя административного истца МОМВД России "Белевский" по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-287/2017 по административному иску МОМВД России "Белевский" об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

МОМВД России "Белёвский" обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование указал, что 06 ноября 2014 года ФИО2 был осужден <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного п. п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам лишения свободы. Данное преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

02 сентября 2016 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

04 июля 2016 года решением <данные изъяты> за ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также ему были установлены административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

2) запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

С 28 ноября 2016 года ФИО2 состоит на учете по административному надзору в МОМВД России «Белевский». За время осуществления контроля поднадзорным ФИО2 были совершены 3 административных правонарушения:

14.04.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 1000 рублей;

19.04.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 1050 рублей;

13.06.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 700 рублей.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить дополнительное административное ограничение в виде:

-обязании явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительств или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России "Белевский" ФИО1 исковые требования поддержала и по указанным в административном исковом заявлении основаниям просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления не возражал, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не отрицал.

Прокурор Гаврикова Н.И. полагала, что административное исковое заявление МОМВД России "Белевский" об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребываниям вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от 06 ноября 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч. 2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10).

Решением <данные изъяты> от 04 июля 2016 года, вступившим в законную силу 15 июля 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания). Этим же решением суда установлены административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

2) запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут (л.д. 7).

28 ноября 2016 года МОМВД России "Белевский" в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. В тот же день ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод и предупрежден о последствиях их нарушения (л.д. 6).

Из характеристики по месту жительства ФИО2 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время временно не работает, вредными привычками не злоупотребляет, от соседей жалоб не поступало (л.д. 21).

После установления административного надзора ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности, а именно:

14 апреля 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

19 апреля 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 1050 рублей;

13 июня 2017 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 750 рублей (л.д. 11-16).

Решая вопрос о дополнительных ограничениях, суд учитывает положения пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы которым судам разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, при установлении административных ограничений суд, исходя из конкретных обстоятельств дела и личности поднадзорного лица, должен исходить из их профилактического воздействия на его поведение.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Учитывая приведенные нормы закона, конкретные обстоятельства дела, характеризующие данные личности ФИО2, который совершил административные правонарушения за несоблюдение административных ограничений, суд считает, что административное исковое заявление МОМВД России "Белёвский" является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России "Белёвский" об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 полностью удовлетворить.

Дополнить установленные административные ограничения <данные изъяты> от 04 июля 2017 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, следующим административным ограничением - обязательной явкой 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Белевский районный суд Тульской области.

Председательствующий Г.Н. Уткин