Решение № 2-264/2018 2-264/2018 ~ М-222/2018 М-222/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-264/2018

№ 2- 264/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.05.2018 г. г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Вечерской Г.Н.,

при секретаре Сабановой М.П.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 16 235.29 руб.

В обоснование иска ссылается на то, что приказом командира войсковой части 24776 от 27.06.2016 г. № 93 младший сержант ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части со 02.07.2016 г. и направлен на воинский учет в отдел военного части комиссариата Приморского края по г. Лесозаводск и Кировскому району. В период прохождения службы по контракту ФИО1 излишне выплачены денежные средства, которые подлежат возврату. Из расчетного листа следует, что в период с ноября 2015 г. по апрель 2016 г. и за июнь 2016 г. ФИО1 через Единый расчетный центр Министерства обороны России необоснованно выплачены денежные средства на общую сумму 16.235.29 руб. Так, в соответствии с п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ от 30.12.2011 г. № 2700, денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должности, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. В соответствии с п. 40 Правил, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания при выслуги лет от 2 до 5 лет – 10 %. Указанная надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на её получение и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказав соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размере надбавки, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. Фактически выслуга лет ФИО1 устанавливается из приказа об увольнении от 23.06.2016 г. № 99, из которого следует, что ответчик проходил военную службу в ВС РФ с 07.07.2012 г. по 07.07.2013 г. - служба по призыву, со 02.04.2015 г. – по контракту. Таким образом, выслуга лет ФИО1 по состоянию на 04.04.2015 г. составляла 1 г., следовательно, выслуги лет, дающей право на получение надбавки в размере 10 % ФИО1 достиг 02.04.2016 г. Из расчетных листов следует, что надбавка в размере 10% оклада денежного содержания необоснованно начислялась и выплачивалась ответчику с 6.11.2015г., тогда как по состоянию на названную дату выслуга лет составляла менее 2 лет. В период с 6.11.2015 г. по 2.04.2016 г. выплата надбавки ответчику производилась в отсутствие правовых оснований, и является следствием опечатки, допущенной в приказе от 28.10.2015г. №199. С учетом того, что начисление и выплата надбавки в названный период не полагалась, размер переплаты складывается из суммы, выплаченной ответчику в каждом месяце.

Приказом командира 70 отдельной гвардейской мотострелковой бригады от 23.06.2016 г. № 99, ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с несоблюдением условий контракта (пп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53 «О воинской обязанности и военной службы»). Из расчетного листа следует, что за июнь 2016 г, со счета ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ, ответчику необоснованно перечислена ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – 4 500 руб. Согласно п. 82 Порядка, премия не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1-5,7-11, ч. 4 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Таким образом, ФИО1 не имел права на выплату премии за месяц издания приказа об увольнении по соответствующему основанию.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство от 23.05.2018 г. о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласен частично, пояснив, что действительно являлся военнослужащим по контракту с 16.10.2015 г. Контракт досрочно расторгнут по его (ответчика) инициативе и он исключен из списка военнослужащих 02.07.2016 г. Указание в выписке из приказа № 99 от 23.06.2016 г. о том, что он (ФИО1) проходил службу по призыву с 07.07.2012 г. по 07.07.2013 г., является ошибочным. В соответствии с военным билетом он (ответчик) призван на срочную военную службу 19.12.2005 г., проходил службу 2 года и демобилизовался 28.11.2007 г. Считает, что ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 10 % к окладу денежного содержания начислена с 05.11.2015 г. законно и обоснованно, поскольку на указанную дату его выслуга лет составила 2 года. Полагает, что излишне выплаченная ему сумма полученная им в ноября 2015 г. составляет 2080.01 руб., поскольку указанная сумма выплачена ему за октябрь 2015 г. Кроме того, не согласен с доводом истца, что он (ФИО1) не имел права на выплату премии в размере 4 500 руб., поскольку указанная премия ему начислена и выплачена за май 2016 г. В этот период времени он еще являлся военнослужащим.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав ответчика, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с прохождением военной службы, включая обеспечение военнослужащих денежным довольствием, регулируются специальным законодательством.

Федеральным законом от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Федерального закона предусматривается, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 7.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Из пунктов 97, 106 Порядка следует, что ежемесячная надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия, на которое начисляется районный коэффициент.

В силу п. 40 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: а) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; б) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; в) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; г) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; д) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; е) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

Судом установлено и подтверждается материалами дела о том, что с 16.10.2015 г. ФИО1 проходил службу по контракту в войсковой части 29506.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 29506 № 199 от 28.10.2015 г. ФИО1 установлен оклад по воинской должности 10 000 руб. в месяц; оклад по воинскому званию в размере 6000 руб., ежемесячная надбавка за выслугу лет – 0 % к окладу денежного содержания (выслуга лет 1 г. 11 мес. 10 дн.), районный коэффициент – 1,2 к денежному довольствию; ежемесячная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности – 30 % к денежному довольствию ( л.д. 17).

Согласно выписке из приказа командира 70 отдельной гвардейской мотострелковой бригады № 99 от 23.06.2016 г., младший сержант ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, пп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53 «О воинской обязанности и военной службы».

В соответствии с расчетным листом за ноябрь 2015 г., выплата надбавки за выслугу лет в размере 10 % ФИО1 назначена с 05.11.2015 г. (л.д. 19).

Из искового заявления следует, что ФИО1 в период с 06.11.2015 г. по 02.04.2016 г. выплата надбавки в размере 10 % оклада денежного содержания производилась в отсутствии правовых оснований и является следствием опечатки, допущенной в приказе № 199 от 28.10.2015 г.

Анализируя представленные документы и исходя из системного толкования приведенных выше положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии ошибки при начислении и выплате ответчику надбавки за выслугу лет в размере 10 %.

Так, согласно военному билету № хх, ФИО1 был призван на военную службу 19.12.2005 г., проходил службу по призыву с 24.12.2005 г. по 28.11.2007 г. в войсковой части 88612.

Таким образом, в период с 06.11.2015 г. по 02.04.2016 г. ФИО1 правомерно начислялась и выплачивалась выплата надбавки в размере 10 % оклада денежного содержания (в том числе и сумма 2080.01 руб. выплаченная в ноябре 2015 г.), поскольку его выслуга лет по состоянию на 05.11.2015 г. составляла 2 г. (период прохождения службу по призыву 24.12.2005 г. по 28.11.2007 г. – 1 г. 11 мес. 10 дн., период прохождения службы по контракту с 16.10.2015 г. по 05.11.2015 г.- 21 день).

Согласно п. 82 Приказа Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" премия не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Из расчетного листа за июнь 2016 г. (л.д.23) усматривается, что ФИО1 в июне 2016 г. выплачена ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей в размере 4 500 руб.

Поскольку ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, пп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53 «О воинской обязанности и военной службы», он не имел право на выплату премии за месяц издания приказа об увольнении.

В связи с изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска и полагает необходимым взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства в размере 4 500 руб.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании ст. 333.19 НК РФ взысканию с ответчика подлежат судебные расходы в бюджет Лесозаводского городского округа Приморского края в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» открытый в управлении федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации излишне выплаченные денежные средства в размере 4 500 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму госпошлины в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд Приморского края через Лесозаводский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29.05.2018 г.

Судья Г.Н. Вечерская