Решение № 2-395/2021 2-395/2021~М-259/2021 М-259/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-395/2021

Дело № 2-395/2021

УИД 14RS0019-01-2021-000473-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 24 марта 2021 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Софроновой Ю.Н., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, действующей на основании ордера, ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО5, ФИО4 о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что он является членом семьи ответчиков – сыном, и братом ФИО1, которая являлась инвалидом детства и состояла в администрации МО «<адрес>» на учете граждан, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. На момент ее смерти истец проживал с ФИО6 совместно. После смерти ФИО1, ответчики отказались от наследственных прав. В связи с чем, просит признать его членом семьи ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Администрация МО «<адрес>».

Истец ФИО2 и его представитель ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО4 на судебном заседании с иском согласилась, обстоятельства, изложенные в иске подтвердила.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Представил суду письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Третье лицо Администрация МО «<адрес>» в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило суду отзыв на исковое заявление, в котором считает возможным удовлетворить заявление ФИО2 о признании членом семьи, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица Администрация МО «<адрес>».

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что является подругой ФИО4, знает семью ФИО11 с 90-х годов, ФИО2 проживал совместно с семьей, с ФИО1 по <адрес> в своем доме. До смерти ФИО1 они совместно проживали и вели общее хозяйство как члены одной семьи. Они были очень дружные, помогали друг другу.

Суд, заслушав истца, представителя истца, ответчика, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районом Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила).

В соответствии с подп. «з» п. 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В соответствии с подп. «в» п. 17 Правил, членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане:

- постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

- в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно положениям СК РФ и ЖК РФ возможность признания в качестве члена семьи зависит от таких условий, как вселение в жилое помещение на постоянное жительство в качестве членов семьи, проживание в нем и совместное ведение общего хозяйства.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что ФИО2 состоит в <адрес>ной администрации на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ДД.ММ.ГГГГ по категории «инвалиды», учетное дело №.

Очередность унаследована ФИО2 на основании постановления <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении за ФИО2 права на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи со смертью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся сестрой истца и подававшей в районную администрацию первоначальное заявление от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет.

Согласно свидетельству о рождении II-CH №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 является отцом, ФИО4 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетельством о рождении II-CH №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО5 является отцом, ФИО4 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о смерти I-СН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) по <адрес>, следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, являлась инвалидом с детства (справка МСЭ-2006 №).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией ГП «<адрес>», ФИО2 действительно был зарегистрирован по адресу: <адрес>, РС(Я), по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 действительно была зарегистрирована по адресу: <адрес>, РС(Я), по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается домовой книгой для прописки граждан проживающих в <адрес>.

Кроме того, в первоначальном заявлении ФИО1 при постановке на учет была предоставлена справка о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с заявителем проживали родители: ФИО5 и ФИО4, а также братья ФИО2 и ФИО8 по адресу: РС(Я), <адрес>. Этот же адрес был указан ФИО1 в заявлении при постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления нотариусу Нерюнгринского нотариального округа РС(Я), поступившего ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 и ФИО4 следует, что они не приняли долю наследственного имущества после умершей ДД.ММ.ГГГГ дочери ФИО1 Восстанавливать срок для принятия наследственного имущества в судебном порядке не будут, а также не будут предъявлять иск к наследникам о выделении им доли наследственного имущества и претендовать на получение свидетельства о праве на наследство.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы МО «<адрес>», брат истца – ФИО8, дал согласие на переоформление очереди на получение государственного жилищного сертификата в связи с выездом из районов Крайнего Севера, предоставляемого для приобретения жилого помещения на территории <адрес> ФИО1, в связи с ее смертью ДД.ММ.ГГГГ на имя брата – ФИО2. Дальнейших претензий не имеет.

Пунктом 44 Правил установлен перечень документов, предоставляемых гражданином-участником подпрограммы для получения сертификата, к которым, в том числе, отнесены документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи, и документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абз. 4 пп. «б» п. 11 указанного Постановления, регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании ФИО2 членом семьи получателя государственного жилищного сертификата ФИО1, судом подлежит установлению факт его постоянного проживания совместно с ответчиком, ведение с ней общего хозяйства и наличие совместного бюджета. Именно такое основанное на законе понятие члена семьи гражданина - участника государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Учитывая изложенное, а именно то, что ФИО2 и умершая ФИО1 являлись родственниками, были зарегистрированы по одному адресу, проживали вместе и вели общее хозяйство, имели совместный бюджет и заботились друг о друге, суд приходит к выводу, что требование ФИО2 членом семьи получателя государственного жилищного сертификата ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 к ФИО5, ФИО4 о признании членом семьи удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, являвшейся получателем государственного жилищного сертификата.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В. Подголов