Решение № 2-1448/2017 2-1448/2017~М-1353/2017 М-1353/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-1448/2017

Дело №2-1448/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием главы администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением по тем мотивам, что ФИО1 ранее принадлежала земельная доля, расположенная на территории землепользования бывшего ТОО «Кубня», но ФИО1 умерла и не успела распорядиться своей земельной долей.

Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Кубня» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил (данные изъяты) га, в том числе (данные изъяты) га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 331 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила (данные изъяты) га. После ликвидации ТОО «Кубня» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Тегешевского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Тегешевского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Вести поселения» за номером 5 (66) от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Тегешевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Тегешевского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей.

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С учетом указанного, истец просил прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю и признать право собственности муниципального образования Тегешевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанную земельную долю умершей собственницы.

В судебном заседании представитель истца - администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики ФИО2, являющийся главой администрации поселения и действующий на основании Устава, исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить их.

Ответчик - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, рассмотрев настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ и в пределах исковых требований истца, суд приходит к следующему.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства ТОО «Кубня» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 331 человек, с определением размера доли каждого собственника 2,26 га.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Из материалов дела судом установлено, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Закона, администрацией Тегешевского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «Вести поселения» за номером 5(66) от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет». В указанный список включена и земельная доля ФИО1.

На (дата) в 14.00 часов в здании Козыльярского СДК было созвано общее граждан собственников земельных долей ТОО «Тегешевский» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей».

Из акта, составленного работниками администрации Тегешевского сельского поселения (дата) следует, что в назначенный день из-за нехватки кворума, собрание признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации Тегешевского сельского поселения № от (дата) утвержден указанный выше список невостребованных земельных долей.

Из списка умерших граждан д. Козыльяры, имевших земельные доли площадью (данные изъяты) га по Тегешевскому сельскому поселению (адрес изъят) Чувашской Республики (Приложение 1 к постановлению администрации Тегешевского сельского поселения от (дата) №) видно, что в нем в числе прочих указана умершая ФИО1.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от (дата), выданной филиалом ФУБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии, земельный участок площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/пос. Тегешевское, имеет кадастровый №.

Из списка правообладателей указанного земельного участка следует, что их доли в праве общей долевой собственности указаны как 2,26 га, так и в виде правильной дроби – 1/331. При этом в указанном списке правообладателей отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельную долю за умершей ФИО1

Таким образом, до обращения в суд администрацией Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования истца обоснованы тем, что собственник земельной доли, указанный в исковом заявлении, умерла: ФИО1 – (дата), в подтверждение чего представлена справка о смерти, выданная отделом ЗАГС администрации Урмарского района Чувашской Республики, и что нет наследников, что видно из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО4 № от (дата).

Как было указано выше, в силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана только земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Права ответчика на выражение своего волеизъявления в отношении указанной выше невостребованной земельной доли ущемлены не были.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на спорный земельный участок влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умершей гражданки ФИО1 на невостребованную земельную долю размером (данные изъяты) га, в том числе (данные изъяты) га пашни, составляющую (данные изъяты) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью (данные изъяты) кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/пос. Тегешевское.

Признать право собственности муниципального образования – Тегешевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованную земельную долю размером (данные изъяты) га, в том числе (данные изъяты) га пашни, составляющую (данные изъяты) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью (данные изъяты) кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/пос. Тегешевское, ранее принадлежавшую умершей ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов