Решение № 2-4330/2021 2-4330/2021~М-2497/2021 М-2497/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-4330/2021

Дело №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия -Алания в составе:

Председательствующего судьи Тотровой Е.Б.

При секретаре Такоевой М.Т.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Местного Самоуправления <адрес> к ФИО1 об обязании привести самовольно реконструированную квартиру в первоначальное состояние

У с т а н о в и л :

АМС <адрес> обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

В исковом заявлении указано, что 29.06.2020г. сотрудниками Левобережной администрации (префектуры) <адрес> по адресу <адрес> «д» было выявлено нарушение в виде обустройства мансардного этажа к <адрес>.

Данное строение выполнено без соответствующих разрешительных документов, нарушает архитектурный вид жилого дома.

Строительство осуществил гр. ФИО1

В связи с выявленным нарушением застройщику ФИО1 было направлено почтой предписание от 29.06.2020г. с требованием устранить выявленное нарушение в 30-дневный срок.

В ходе повторного обследования территории согласно акту от 03.08.2020г. выявлено, что условие ранее выданного предписания не исполнено.

В силу требований ст. 222 ГК РФ, статей 1, 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 3 ст. 25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995г., ст. ст. 36, 40, 247 ГК РФ просит обязать ФИО1 привести самовольно реконструированную <адрес> «д» <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.

Истец в судебное заседание не явился, представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в заочном производстве.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ и согласия истца в заочном производстве.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

АМС <адрес> обратилась с вышеуказанными требованиями на основании п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ и п.п. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 16.10.2003г. № 131-ФЗ.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу требований ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Основанием для выдачи такого разрешения является в том числе, правоустанавливающий документ на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации.

В силу п. 1.3 и 1.5 Постановления Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 16.07.2006г. № «Об утверждении порядка подготовки и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в РСО-Алания» разрешение на строительство является единственным документом, дающим право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитального ремонта.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по оглашению всех ее участников.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Госстроя РФ от ...г. № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно п. 9 ст. 63 Правил благоустройства отраслевыми органами АМС <адрес> при обнаружении незаконно установленных объектов вручается предписание нарушителю о сносе установленного сооружения в предусмотренный срок. По истечении срока материалы передаются в суд для принятия решения.

Согласно сведениям Управления Росреестра по РСО-Алания ФИО1 принадлежит <адрес> по адресу РСО-Алания <адрес> «д».

В материалах дела имеется фотография, из которой усматривается, что к квартире на 5 этаже по указанному адресу возведена пристройка.

Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства АМС <адрес> от 01.04.2020г. №сл-602 следует, что разрешение на реконструкцию и переустройство фасада МКД по <адрес> «д» к <адрес> не выдавалось.

Актом АТИ АМС <адрес> № Л000216 от 29.06.2020г. установлено, что 29.06.2020г. в 09 часов 40 минут по адресу: <адрес> «д» выявлено обустройство мансардного этажа к <адрес>.

Тогда же ответчику было направлено по месту его регистрации по адресу <адрес> предписание № Л 00257 от 29.06.2020г. для устранения нарушения в 30-дневный срок.

Из повторного акта обследования от 03.08.2020г. № Л 000269 следует, что нарушение не устранено.

К актам и предписаниям приложены фотографии, на которых зафиксировано обустройство мансардного этажа к <адрес>.

Суду разрешительные документы на самовольную постройку ответчиком не представлены.

Таким образом, судом установлено, что мансардный этаж к <адрес> на 5 этаже по адресу <адрес> «д», возведено самовольно.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ и ч. 3 ст. 25 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17.11.1995г. № 169-ФЗ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Поскольку контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления, ответчиками самовольная пристройка возведена в границах муниципального образования, что влечет нарушение законных интересов администрации как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования, то исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ обязывает ответчика снести самовольно возведенную пристройку в срок тридцать дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Администрации местного самоуправления <адрес> к ФИО1 об обязании привести самовольно реконструированную квартиру в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести самовольно реконструированную <адрес>, расположенную по адресу РСО-Алания <адрес> «д», в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции, за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный суд РСО-Алания.

Судья Тотрова Е.Б.