Решение № 2А-203/2017 2А-203/2017 ~ М-196/2017 М-196/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-203/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 г. <адрес>

Шамильский районный суд РД в составе:

председательствующего – судьи Хайбулаева М.Р.,

при секретаре Магомедовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возврате незаконно списанных денежных средств и обязании производить зачисления по алиментам,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Шамильский районный суд с административным исковым заявлением к ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по РД, Управлению ФССП России по РД о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возврате незаконно списанных денежных средств и обязании производить зачисления по алиментам.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие и просит удовлетворить ее административные исковые требования.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по РД ФИО2 требования ФИО1 не признал и показал, что на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу №, заместителем старшего судебного пристава ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по РД ФИО3 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно исполнительному производству с должника ФИО4 взыскиваются алименты на содержание четырех несовершеннолетних детей АХМ, АММ, АПМ и АЗМ в твердой денежной сумме в размере 3677,50 рублей на каждого ребенка, то есть по 14710 рублей ежемесячно. Согласно постановлению об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ с пенсии ФИО4 удерживается в первую очередь сумма образовавшегося долга по алиментам в сумме 117680 рублей. В общей сложности судебными приставами с пенсии ФИО4 удержана сумма в размере 207426,02 руб. и перечислена на банковский счет административного истца ФИО1 В качестве подтверждения ФИО2 представил суду копии платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о перечислении на банковский счет ФИО1 в ПАО «Сбербанк» денежных средств в счет погашения долга ФИО4 по алиментным обязательствам.

Также ФИО2 пояснил, что с их стороны нарушения прав и интересов административного истца допущено не было и все денежные средства, удержанные с пенсии должника ФИО4 по алиментам были перечислены на банковский счет административного истца. В связи с этим просит отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1

Административный ответчик – представитель УФССП России по Республике ДРС и заинтересованное лицо - ПАО Сбербанк в лице доп. офиса №, надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.

Заинтересованное лицо - ФИО4 показал в судебном заседании, что на счет №.810.0.6032.0111371 открытое им в ПАО «Сбербанк» обращено взыскание пенсия в размере 117 680 рублей, а также судебным приставом – исполнителем для производства удержаний ежемесячно в размере 70% из его пенсии направлено в центр по выплате пенсий.

Однако как следует из справки о состоянии вклада истицы-взыскателя ФИО1 по лицевому счету №.8ДД.ММ.ГГГГ.0432658, открытый в ПАО «Сбербанк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ее счет зачислений сумм алиментов не производилось.

Согласно справке о состоянии его вклада за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №.810.0.6032.0111371, открытый в ПАО «Сбербанк» на данный счет производится зачисление пенсии и всего за указанный период поступило 567 592,81 рублей, из них постоянно списывались денежные средства на уплату алиментов. При этом все удержанные с его пенсии денежные средства поступили на расчетный счет ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м. По объяснению судебного пристава-исполнителя удержанные денежные средства были перечислены на погашение задолженности ФИО4 перед иными лицами, при этом каких-либо доказательств им не представлено.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по РД ФИО3, по невыплате ФИО1 на содержание несовершеннолетних детей алиментов незаконными и обязать ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по РД взысканные с его пенсии денежные средства по лицевому счету №.810.0.6032.0111371, открытый в ПАО «Сбербанк» в размере 266346 рублей зачислить на счет ФИО1 по лицевому счету №.8ДД.ММ.ГГГГ.0432658 открытый в ПАО «Сбербанк».

Выслушав показания сторон и исследовав представленные суду письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – ФЗ «О судебных приставах») на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Статьей 12 указанного закона на судебных приставов - исполнителей возложена обязанность принять меры по своевременному, полному и цивильному исполнению исполнительных документов, налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных Кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

В части 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, в целях обеспечения исполнительного документа.

В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения в том числе, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.

В силу ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

2. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

3. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

4. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.5. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № <адрес> по гражданскому делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетних детей АХМ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АММ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АПМ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АЗМ ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме 3667,50 рублей на каждого ребенка, то есть по 14 710 рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ими совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения выдан исполнительный лист сер. ВС №.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Статьей 12 указанного закона на судебных приставов – исполнителей возложена обязанность принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

В части 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, в целях обеспечения исполнительного документа.

В силу ст. 68 этого же Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения в том числе, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев исполнительный лист сер. ВС № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в лице заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей.

В течение установленного судебным приставом-исполнителем срока должником для добровольного исполнения судебного акта каких-либо мер не было принято.

При совершении исполнительных действий по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем установлено, что должник ФИО4 имеет доходы в виде пенсии, которую зачисляют на счет №.810.0.6032.0111371 в ПАО «Сбербанк».

Согласно справке о состоянии вклада ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №.810.0.6032.0111371, открытому в ПАО «Сбербанк», на данный счет производится зачисление пенсии. Всего за указанный период поступило 719 092 рублей 34 копеек, которые ежемесячно списываются на уплату алиментов.

Однако как следует из справки о состоянии вклада ФИО1 по лицевому счету №.8ДД.ММ.ГГГГ.0432658, реквизиты которого имелись у судебного пристава-исполнителя, открытый в ПАО «Сбербанк», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ее счет зачислений сумм алиментов произведено только в сумме 160 244 рублей 75 копеек, тогда как задолженность по алиментам составляет 426 590 рублей.

Таким образом, задолженность по алиментам составляет сумму в размере 266 346 рублей.

Расчет:

Сумма за 2015 год - (14 710 руб.*8 мес.=117 680 руб.)

Сумма за 2016 год - (14 710 руб.*12 мес.=176 520 руб.)

Сумма за 2017 год - (14 710 руб.*9 мес.=132 390 руб.)

Итого за весь период: 117 680 руб.+176 520 руб.+132 390 руб.=426 590 руб.

Сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ: 426 590 руб. - 160 244 руб.=266 346 руб.

При этом все удержанные с пенсии должника денежные средства поступили на расчетный счет ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м.

По объяснению административного ответчика удержанные денежные средства были перечислены на банковский счет административного истца на погашение задолженности ФИО4 Однако согласно представленным суду платежным поручениям на банковский счет ФИО1 административным ответчиком перечислены денежные средства в сумме 195148,01 руб. При этом в представленной административным ответчиком сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ долг ФИО4 по алиментам на содержание детей указан в размере 367750 руб. В этой же сводке указана сумма, перечисленная на погашение долга ФИО4, в размере 207426,02 руб. и там же указана не перечисленная сумма в размере 210803,98 руб. Как видно в указанных суммах перечисленных и не перечисленных средств и общего долга по алиментным обязательствам имеется расхождение в размерах.

Вместе с тем в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.

Из анализа материалов исполнительного производства усматривается, что у судебного пристава - исполнителя, имелись достаточные сведения о том, что ФИО1 является получателем алиментов на содержание детей.

Таким образом, из действий судебных приставов-исполнителей усматривается допущение нарушений судебными приставами по своевременному выполнению исполнительных действий по взысканию и перечислению денежных средств со счета должника на счет взыскателя, что является нарушением требований федерального законодательства об исполнительном производстве.

Также административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска поскольку дело было рассмотрено в порядке искового производства с принятием заочного решения, а в последующем заочное решение отменено и производство по делу прекращено определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как установлено судом административный истец ранее обращался в суд с исковым заявлением аналогичного содержания, по которому судом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено заочное решение об удовлетворении исковых требований. В последующем указанное заочное решение суда было отменено и производство по делу прекращено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства. В этом же определении судом разъяснено право обращения в суд для разрешения данного спора в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, суд считает, что срок подачи административного искового заявления в суд пропущен административным истцом по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 219 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возврате незаконно списанных денежных средств и обязании производить зачисления по алиментам удовлетворить полностью.

Восстановить ФИО1 срок для подачи административного иска;

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя - заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по ФИО5 по неперечислению денежных средств ФИО1 на содержание несовершеннолетних детей, удержанных с пенсии ФИО4 на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ сер. ВС №, выданного согласно решению мирового судьи судебного участка № <адрес> по гражданскому делу № по иску о взыскании алиментов;

Обязать отел судебных приставов по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике ДРС произвести перечисление всех удержанных со счетов ФИО4 для выплаты в качестве алиментов денежных сумм в пользу ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ДРС в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий – подпись

Копия верна: