Решение № 2-5552/2019 2-5552/2019~М-5667/2019 М-5667/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-5552/2019




63RS0№-48


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 05 декабря 2019 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Космынцевой Г.В.

при секретаре Гаврилиной Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


<адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Администрации г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что ФИО1 зарегистрирована и проживает п адресу: <адрес>, квартал 3, <адрес>. Указанный дом признанном аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи 4 человека. Однако до настоящего времени жилое помещение ей не представлено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить во внеочередном порядке ФИО1 с составом семьи из четырех человек благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах <адрес> по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Коростелев И.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

ФИО1 на доводах, изложенных в иске настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении муниципального фонда – одной комнате в коммунальной <адрес> по адресу: <адрес>, квартал 3, <адрес>.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано предоставить гражданам, проживающим в указанном доме по договорам социального найма, благоустроенные жилые помещения; осуществить снос дома в трехмесячный срок с даты подписания распоряжения (л.д.13). Указанный срок неоднократно изменялся внесением изменений в распоряжения.

Указанное жилое помещение аварийного дома включено в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2020 года, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Финансирование Программы целевое и осуществляется на счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>.

ФИО1 с составом семьи из четырёх человек состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по г.о.Самара с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения первого заместителя Главы г.о.Самара №-р.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жилых помещений на праве собственности не имеет.

По основания улучшения жилищных условий с учета не снималась, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании и подтверждается материалами учетного дела.

Проживание в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, квартал 3, <адрес> создает угрозу жизни и здоровью жильцам, однако другое жилое помещение истцам до настоящего времени не предоставлено, что подтверждается отсутствием доказательств, указывающих на обратное. Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст.86-89 ЖК РФ.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Соответственно, предоставление гражданам, в связи с признанием жилого помещения непригодным, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцу на состав семьи из четырех человек должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенное, отвечающее техническим и санитарным требованиям и находящееся в черте г.о.Самара, в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу на состав семьи двух человек жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, благоустроенное, отвечающее техническим и санитарным требованиям и находящееся в черте г.о.Самара являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истцу предоставлялось жилое помещение, от которого последняя отказалась, не могут являться основанием для отказа в иске. Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что предлагаемое истцу жилое помещения являлось благоустроенным, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещение, отвечающими установленным требованиям.

Истцом заявлено требование о предоставлении ФИО1 жилого помещения в <адрес> г.о.Самара. Однако обязанность по обеспечению граждан жилым помещением в определенном районе населенного пункта законом не предусмотрена, в связи с чем, в данной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить ФИО1 на состав семьи их четырех человек во внеочередном порядке другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.о.Самара.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В.Космынцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Красноглинского района г.Самары (подробнее)

Ответчики:

Департамент управления имуществом г.о.Самара (подробнее)

Судьи дела:

Космынцева Г.В. (судья) (подробнее)